Page 210 - cover-biology-boontieam new28-8 i_coateduv
P. 210
จับกุมได้ก่อนที่จะมีการชักลากข้ามไปอย่างแน่นอน ดังนั้น ในเบื้องต้นจึงมั่นใจ
ได้ว่าสิ่งประดิษฐ์ที่ทำด้วยไม้ที่เจ้าหน้าที่ศุลกากรไปจัดเก็บอากรปากระวางตาม
คำร้องขอของผู้นำเข้าเป็นไม้จากพม่า ซึ่งไม่ก่อให้เกิดผลเสียต่อประเทศชาติ
และประชาชนคนไทยแต่อย่างใด
ในการจัดเก็บอากรปากระวางของเจ้าหน้าที่ศุลกากร ได้ถือปฏิบัติไป
ตามอำนาจหน้าที่ที่กฎหมายบัญญัติไว้ โดยคำนึงถึงประโยชน์ของรัฐและ
ประชาชน รวมทั้งความสัมพันธ์กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเสมอมา ในการจัดเก็บ
อากรปากระวางสำหรับสิ่งประดิษฐ์ที่ทำด้วยไม้แต่ละราย ได้จัดเก็บให้สอดคล้อง
กับคำจำกัดความของกรมป่าไม้มากที่สุด เพื่อให้เจ้าหน้าที่กรมป่าไม้ และ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถตรวจสอบได้ การออกใบเสร็จอากรปากระวาง ด่านตรวจศุลกากรห้วยยะอุ อำเภอแม่สอด จังหวัดตาก
แต่ละฉบับ เจ้าหน้าที่ผู้จัดเก็บภาษีจะต้องระบุชนิดของ ลักษณะ ขนาด
ราคา และค่าภาษีอากรโดยครบถ้วน พร้อมกับลงลายมือชื่อรับรองในใบเสร็จ
รับเงินทุกใบ สามารถตรวจสอบได้ว่าของที่จัดเก็บอากรปากระวางตรงกับที่ระบุไว้ สลักหลังใบเสร็จได้อยู่แล้ว โอกาสจะผิดพลาดจากการไม่ถูกสลักหลังใบเสร็จ
ในใบเสร็จรับเงินหรือไม่ เรื่องนี้จึงมีความชัดเจนและโปร่งใส สามารถตรวจสอบ จึงมีได้น้อยมาก ในกรณีที่มีการตรวจพบว่าสิ่งประดิษฐ์ที่ทำด้วยไม้ที่บรรทุกมา
ได้ทุกเวลา กับรถไม่ตรงตามใบเสร็จทั้งหมดหรือเพียงบางส่วน หน่วยงานที่ตรวจพบสามารถ
จับกุมได้ตามอำนาจหน้าที่ที่มีอยู่แล้ว เพราะเจ้าหน้าที่ศุลกากรจะไม่จัดเก็บภาษี
นอกจากมาตรการในการจัดเก็บอากรปากระวางอย่างเข้มงวดดังกล่าวแล้ว จากไม้ที่ไม่ถูกต้องโดยเด็ดขาด ดังนั้น ถึงแม้ผู้ถูกจับกุมจะแสดงใบเสร็จรับเงิน
ด่านศุลกากรแม่สอดและหน่วยงานในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องยังได้มีการประชุมหารือ ค่าอากรปากระวางของด่านศุลกากรแม่สอด ถ้าไม่ตรงกับของจริงที่ระบุไว้ใน
กำหนดมาตรการในการป้องกันการใช้ใบเสร็จหมุนเวียน โดยการให้ทุกด่านตรวจ ใบเสร็จรับเงิน ก็แน่ใจได้เลยว่ามีการกระทำความผิดเกิดขึ้น ส่วนสิ่งประดิษฐ์
บนท้องถนนหลวงที่ผู้ประกอบการหรือผู้นำเข้าสิ่งประดิษฐ์ที่ทำด้วยไม้ขนส่งผ่าน ที่ทำด้วยไม้ที่ตรวจพบจะเป็นไม้พม่าหรือไม้ไทยเป็นเรื่องที่เจ้าหน้าที่ผู้จับกุม
เส้นทาง ซึ่งจะต้องผ่านด่านตรวจของหน่วยงานต่าง ๆ หลายด่าน โดยให้แต่ละด่าน และผู้ถูกจับกุมจะต้องตรวจสอบและพิสูจน์หรือชี้แจงแสดงหลักฐานกันต่อไป
สามารถตรวจสอบว่าตรงตามใบเสร็จรับเงินหรือไม่ และมีอำนาจหน้าที่ในการ ซึ่งเจ้าหน้าที่ศุลกากรไม่มีส่วนรู้เห็นเป็นใจในกรณีที่มีการตรวจพบความผิดที่เกิดขึ้น
สลักหลังใบเสร็จรับเงินทุกฉบับเพื่อป้องกันการนำใบเสร็จกลับมาใช้หมุนเวียน แต่อย่างใด และพร้อมให้ความร่วมมือกับหน่วยงานผู้จับกุมและหน่วยงาน
ผ่านด่านตรวจอีก โดยเฉพาะด่านตรวจศุลกากรห้วยยะอุ ได้มีการสลักหลัง ที่เกี่ยวข้องอย่างเต็มที่ ซึ่งไม่มีปัญหาในการปฏิบัติเกี่ยวกับการประสานงาน
ใบเสร็จรับเงินค่าอากรปากระวางที่นำผ่านด่านตรวจทุกใบอย่างเข้มงวดกวดขัน แต่อย่างใด
มีการลงบันทึกรายละเอียดของในใบเสร็จไว้เป็นหลักฐานด้วย ซึ่งเป็นวิธีการ
ที่ได้ผลและมีการปฏิบัติอย่างต่อเนื่องและจริงจัง สามารถตรวจสอบได้ ปัญหาเรื่องการจัดเก็บอากรปากระวางสิ่งประดิษฐ์ที่ทำด้วยไม้เป็นต้นเหตุ
ให้ด่านศุลกากรแม่สอดถูกโจมตีจากหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ผมจึงแก้ปัญหา
กรณีที่มีการจับกุมไม้อำพรางโดยมีการอ้างใบเสร็จรับเงินค่าอากร โดยเสนอกรมศุลกากรขอให้มีการกำหนดวิธีการจัดเก็บอากรปากระวางไว้ใน
ปากระวางของด่านศุลกากรแม่สอดนั้น อาจมีความเป็นไปได้ว่า เมื่อมีการ ประมวลระเบียบปฏิบัติศุลกากร เพื่อให้มีระเบียบรองรับการทำงานของเจ้าหน้าที่
เสียอากรปากระวางแล้ว ยังมิได้มีการขนผ่านด่านตรวจต่าง ๆ ในทันที อาจมีการ และในขณะเดียวกันก็ทำการชี้แจงและประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อต่าง ๆ ว่าเจ้าหน้าที่
รวบรวมให้เต็มคันรถแล้วขนส่งไปพร้อมกันจึงมีใบเสร็จหลายใบ เมื่อยังไม่มีการ ด่านศุลกากรแม่สอดจัดเก็บอากรปากระวางสิ่งประดิษฐ์ที่ทำด้วยไม้ ตามหลัก
ผ่านด่านตรวจจึงไม่มีการสลักหลังใบเสร็จรับเงิน ซึ่งแต่ละด่านตรวจสามารถ ธรรมาภิบาล กล่าวคือ จัดเก็บตาม หลักนิติธรรม หรือหลักกฎหมาย ที่กำหนดว่า
208 209
