Page 221 - cover-biology-boontieam new28-8 i_coateduv
P. 221

จัดทำรายละเอียดโครงการเพื่อนำเสนอขอรับการพิจารณาจัดสรรเงินงบประมาณ   ได้มีมาก่อนหน้านั้นแล้ว  แต่ไม่เห็นว่าจะมีทีท่าที่จะดำเนินการอย่างจริงจังเสียที

 ไปพร้อมกับโครงการพัฒนาด่านศุลกากรชายแดนอื่น ๆ ในภาคใต้ต่อไป  ผมได้ให้เหตุผลกับผู้บริหารกรมฯ  ว่า  ปัจจุบันที่ทำการด่านศุลกากรสงขลาหลังเก่า
               ซึ่งเป็นอาคารชั้นเดียว  ใช้งานมานานพอสมควรแล้ว  สถานที่คับแคบไม่เพียงพอ
    ผลักดันโครงการแบบกัดไม่ปล่อย   กับปริมาณอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ของด่านฯ  และเริ่มชำรุดทรุดโทรม  เปรียบเสมือน
    เมื่อโอกาสในการพัฒนาด่านฯ  สงขลามาถึง  ผมจึงได้มอบหมายให้   กระท่อมที่อยู่กลางนา  รอวันเวลาผุพังไปตามกาลเวลา  จำเป็นต้องปรับปรุงพัฒนา

 นายประคัลภ์  แก้วอัมพร  ผู้ช่วยนายด่านฯ  ช่วยเขียนโครงการก่อสร้างอาคาร   ด้วยการก่อสร้างอาคารที่ทำการด่านฯ  หลังใหม่ขึ้นมาทดแทน  โดยไม่ควรต้อง
 ที่ทำการด่านศุลกากรสงขลาหลังใหม่ขึ้นมา  จากนั้นผมได้ติดต่อประสานงานกับ   คำนึงถึงว่าท่าเรือสงขลาจะมีการพัฒนาตามแผนต่อไปหรือไม่  และไม่ควรที่จะ
 ทีมงานของโยธาธิการจังหวัดสงขลา  ให้ช่วยเขียนแบบอาคารที่ทำการด่านฯ  หลังใหม่    เอาข่าวการก่อสร้างท่าเรืออำเภอจะนะมาเป็นตัวสกัดกั้นโครงการก่อสร้างด่านฯ
 โดยบอกความต้องการเกี่ยวกับพื้นที่ใช้สอยทั้งในส่วนของห้องทำงาน  ห้องประชุม    หลังใหม่  โดยผมขออนุญาตที่จะดำเนินโครงการดังกล่าวต่อไป  แต่จะปรับลด

 ห้องน้ำ - ห้องส้วม  ห้องอาหาร  ห้องสมุด  พร้อมวัสดุครุภัณฑ์  อุปกรณ์การทำงาน    งบประมาณค่าก่อสร้างลงเท่าที่จะเป็นไปได้  โดยผมยืนยันว่าถ้าได้รับการพิจารณา
 และสิ่งของเครื่องใช้ต่าง ๆ  รวมทั้งเครื่องปรับอากาศและระบบน้ำ  ระบบไฟฟ้า    จัดสรรเงินงบประมาณในการก่อสร้าง  ด่านฯ  สงขลามีความพร้อมที่จะดำเนินการ
 และอื่น ๆ  เพื่อให้สถาปนิกออกแบบและคำนวณค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างทั้งหมด   ในทันที  เนื่องจากไม่มีปัญหาเรื่องที่ดินและไม่มีปัญหาเรื่องการที่จะต้องไปขับไล่
 ในวงเงินประมาณ  50  ล้านบาท  ใช้เวลาในการออกแบบและคำนวณราคาค่า   ผู้บุกรุกแต่อย่างใด  แล้วผมก็ดำเนินการผลักดันโครงการดังกล่าวด้วยความมุ่งมั่น

 ก่อสร้างประมาณ  4  เดือน  จึงได้รูปแบบและรายการตามแบบ ปร.4  และ ปร.5    ตั้งใจต่อไป
 ออกมา  ในระหว่างการดำเนินการดังกล่าวมีปัญหาอุปสรรคบางประการที่เกือบ
 จะทำให้โครงการดังกล่าวล้มเหลว  แต่ด้วยความมุ่งมั่นตั้งใจใน การผลักดัน      หลังจากได้รูปแบบและรายการตาม ปร.4  และ ปร.5  ตามที่ปรับลดลงแล้ว
 โครงการแบบกัดไม่ปล่อย  ทำให้โครงการก่อสร้างด่านศุลกากรสงขลาหลังใหม่   อยู่ในวงเงินประมาณ  37  ล้านบาท  ผมก็ได้เสนอเรื่องเข้าสู่การพิจารณาของ

 ประสบความสำเร็จและได้รับการจัดสรรเงินงบประมาณในการก่อสร้าง  จนได้   คณะกรรมการพิจารณาก่อสร้างปรับปรุงด่านศุลกากรของกรมศุลกากร  ปรากฏว่า
 ที่ทำการด่านฯ  สงขลาหลังใหม่ที่สวยงามสมบูรณ์แบบ  และเป็นอาคารที่ทำการ   โครงการของด่านศุลกากรสงขลาถูกตัดการพิจารณาเป็นโครงการแรก  จากเหตุผล
 ด่านศุลกากร  3  ชั้นแห่งเดียวของกรมศุลกากรในขณะนั้น  แต่ปัจจุบันมีด่าน   เดิม ๆ ที่บอกว่าอาจจะไม่มีการพัฒนาท่าเรือสงขลาตามแผน  และจะมีการก่อสร้าง
 ศุลกากรเบตงอีกด่านหนึ่งที่มีอาคารที่ทำการด่านเป็นอาคาร  3  ชั้นเช่นเดียวกัน  ท่าเรือใหม่ที่อำเภอจะนะ  โครงการก่อสร้างด่านฯ  สงขลาหลังใหม่จึงไม่มีความ

               จำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องดำเนินการ  จึงไม่ได้รับการพิจารณาอนุมัติให้ดำเนิน
    ในขณะที่ผมกำลังขอให้ทีมงานโยธาธิการจังหวัดสงขลาออกแบบการ   โครงการ  เมื่อผมทราบความดังกล่าว  ผมก็ยังไม่ยอมถอดใจและยังไม่คิดที่จะ
 ก่อสร้างอาคารที่ทำการด่านฯ  สงขลาหลังใหม่อยู่นั้น  เป็นช่วงเวลาที่มีข่าวว่า   ล้มเลิกโครงการ  เพราะผมมั่นใจว่าในเวลานั้นโครงการของด่านฯ  สงขลามีความ
 จะมีการก่อสร้างท่าเรือน้ำลึกเพื่อการขนส่งสินค้าที่อำเภอจะนะ  จังหวัดสงขลา    พร้อมมากที่สุด  สามารถที่จะดำเนินการจัดจ้างก่อสร้างได้ทันทีหากได้รับการ

 โดยจะไม่มีการพัฒนาท่าเรือสงขลาตามแผนระยะที่  2  และที่  3  อีกแล้ว  เพราะ   พิจารณาจัดสรรงบประมาณ  ผมจึงได้ประสานกับฝ่ายพัสดุฯ  และกองคลังของ
 มีปัญหาเรื่องร่องน้ำตื้นเขินที่จะต้องมีการขุดลอกร่องน้ำอยู่เป็นระยะ  มิฉะนั้น   กรมศุลกากร  ขอให้ส่งโครงการของด่านศุลกากรสงขลาพร้อมเอกสารประกอบ
 เรือสินค้าขนาดใหญ่จะเข้ามาจอดเทียบท่าเรือสงขลาไม่ได้  ดังนั้น  การที่จะมี   ทั้งหมด  เป็นโครงการสำรองให้สำนักงบประมาณพิจารณา  เผื่อว่าถ้ามีโครงการใด
 โครงการก่อสร้างอาคารที่ทำการด่านฯ  สงขลาหลังใหม่ที่ต้องใช้เงินงบประมาณ    ที่ติดขัดหรือไม่พร้อมที่จะดำเนินการได้ทันที  และงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร

 50  ล้านบาทจึงอาจไม่คุ้มค่า  โดยผู้บริหารบางท่านได้ยกเหตุผลดังกล่าวเพื่อให้   อาจต้องตกไปเพราะไม่สามารถดำเนินโครงการตามแผนได้  โครงการของด่านฯ
 ผมพิจารณาทบทวนโครงการ  แต่ผมเห็นว่าข่าวการสร้างท่าเรือน้ำลึกที่อำเภอจะนะ    สงขลาที่มีความพร้อมอยู่แล้ว  อาจจะได้รับการจัดสรรเงินงบประมาณแบบส้มหล่น




 218                                                                               219
   216   217   218   219   220   221   222   223   224   225   226