Page 78 - MAJALAH 110
P. 78

OPINI



                 Pemihakan kepada usaha mikro, kecil, dan mene­              lebih jauh lagi, Peme rintah membuat
          ngah termasuk koperasi juga faktor penting dalam UU                regulasi khusus dengan me ngatur ke-
          Perdagangan sebagai upaya mendorong berkembangnya                  giatan Perdagangan Luar Nege ri melalui
                                                                             kebijakan dan pengendalian di bidang
          daya saing produk lokal di pasar domestik                          Ekspor dan Impor, yang salah satunya
                                                                             diarahkan untuk peningkatan daya sa-
          kebutuhan pokok dan/atau barang pen-  pengadaan barang/jasa Pemerintah   ing produk Indonesia.
          ting yang ditetapkan dengan Peraturan   belum mampu mengoptimalkan peng-
          Presiden (Pasal 25). Di dalam ketentuan   gunaan produk dalam negeri di selu-  Terkait dengan kebijakan dan pe-
          Pasal 26, dalam kondisi tertentu yang   ruh jajaran instansi pemerintah, Badan   ngendalian di bidang Ekspor dan Impor,
          dapat menganggu kegiatan Perdagang-  Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik   maka Pemerintah bisa melarang dan
          an nasional Menteri juga menetapkan   Daerah (BUMN/BUMD), dan Kontrak-  membatasi ekspor dan impor Barang
          kebijakan harga, pengelolaan stok   tor Kontrak Kerja Sama (KKKS) dengan   untuk kepentingan nasional dengan
          dan logistik, serta pengelolaan Ekspor   pemerintah. Melalui UU Perdagangan,   alasan melindungi keamanan nasional
          dan Impor. Tindakan Menteri terse-  ada kejelasan upaya dari Pemerin-  atau kepentingan umum dan/atau me-
          but dilakukan dalam rangka menjamin   tah, Pemerintah Daerah, dan/atau pe-  lindungi kesehatan dan keselamatan
          pasokan dan stabilisasi harga Barang   mangku kepentingan lainnya secara   manusia, hewan, ikan, tumbuhan,
          kebutuhan pokok dan Barang penting   sendiri-sendiri  atau  bersama-sama   dan lingkungan hidup. Tindakan pem-
          untuk menjaga keterjangkauan harga   melakukan peningkatan penggunaan    batasan ekspor dan impor juga dilaku-
          di tingkat konsumen dan melindungi   Produk Dalam Negeri, melalui promosi,   kan untuk alasan tertentu, yaitu: men-
          pendapatan produsen.             sosialisasi, atau pemasaran dan mene-  jamin terpenuhinya kebutuhan dalam
                                           rapkan kewajiban menggunakan Produk   negeri, menjamin ketersediaan bahan
           Pemihakan kepada usaha mikro, kecil,   Dalam Negeri.              baku yang dibutuhkan oleh industri
          dan menengah termasuk koperasi juga                                pengolahan di dalam negeri, melin-
          faktor penting dalam UU Perdagangan   Kebijakan penggunaan produk dalam   dungi kelestarian sumber daya alam,
          sebagai upaya mendorong berkem-  negeri antara lain bertujuan: pertama,   meningkatkan nilai tambah ekonomi
          bangnya daya saing produk lokal di   mendorong penggunaan produk dalam   bahan mentah dan/atau Sumber Daya
          pasar domestik, dengan membuka ak-  negeri dalam pengadaan barang/  Alam, mengantisipasi kenaikan harga
          ses pasar bagi para pelaku usaha mikro,   jasa di instansi pemerintah termasuk   yang cukup drastis dari komoditas
          kecil, menengah, dan koperasi melalui   BUMN dan BUMD; kedua, memacu   Ekspor tertentu di pasaran internasio-
          pelibatan dalam pameran-pameran ser-  dunia usaha nasional untuk selalu me-  nal, menjaga stabilitas harga komoditas
          ta memberikan pelatihan (bimbingan   ningkatkan Tingkat Komponen Dalam   tertentu di dalam negeri, membangun,
          teknis). Secara khusus bentuk pemi-  Negeri (TKDN) serta mutu produknya   mempercepat, dan melindungi indus-
          hakan kepada pelaku usaha mikro, kecil,   guna meraih kepercayaan konsumen   tri tertentu di dalam negeri; dan/atau
          menengah, dan koperasi dimuat dalam   dalam negeri; ketiga, memperkuat basis   menjaga neraca pembayaran dan/atau
          Bab Pemberdayaan agar Pemerintah   produksi nasional agar mampu bersaing   neraca Perdagangan.
          dan/atau Pemerintah Daerah melaku-  di pasar dalam negeri; keempat, mem-
          kan pemberdayaan terhadap koperasi   bangun kesadaran serta menciptakan   Bentuk proteksi lain terhadap produk
          serta usaha mikro, kecil, dan menengah   pemahaman bahwa industri dalam neg-  dalam negeri adalah dengan mengatur
          di sektor Perdagangan dapat berupa   eri telah mampu memenuhi kebutuhan   produk asing yang membanjiri pasar
          pemberian fasilitas, insentif, dan/atau   masyarakat; dan kelima, memberikan   domestik. Selain harus sesuai SNI,
          bantuan permodalan, bantuan promo-  teladan bagi masyarakat untuk meng-  produk dari luar negeri juga wajib men-
          si, serta pemasaran. Dalam melakukan   gunakan produk dalam negeri serta   cantumkan label berbahasa Indonesia
          promosi dagang yang berupa pameran   membangun kecintaan bangsa Indone-  sebagai bentuk  pelindungan terhadap
          dagang di luar negeri-pun, Pemerintah   sia terhadap produk dalam negeri.  konsumen. Di dalam Pasal 6 menyebut-
          mengikutsertakan koperasi serta usaha                              kan bahwa “Setiap pelaku usaha wajib
          mikro, kecil, dan menengah Pasal (Pasal   Untuk mendukung kebijakan peng-  menggunakan atau melengkapi label
          75 ayat (4)).                    gunaan produk dalam negeri, UU    berbahasa Indonesia pada barang yang
                                           Perdagangan juga mengamanatkan    diperdagangkan di dalam negeri”. Ke-
          Penggunaan Produk Dalam Negeri   perlindungan terhadap produk-produk   tentuan ini mengharuskan, termasuk
                                           esensial yang dibutuhkan guna mem-  produsen asing agar menjual barang
           Saat ini kebijakan penggunaan produk   perkuat pembangunan nasional, seperti   berkualitas dan memenuhi standar, bu-
          dalam negeri masih sebatas himbauan   bahan baku bangunan dan bahan bakar   kan barang sisa ekspor yang dibuang ke
          tanpa ada kejelasan aturan prosedur   mesin/BBM Media Indonesia, 19 Feb-  pasar domestik. Dengan adanya kebi-
          yang jelas, baik kewajiban bagi instansi   ruari 2014. Bahkan Pemerintah dapat   jakan dan pengendalian ini, akan mam-
          pemerintah maupun bagi pelaku usaha   menetapkan larangan atau pembatasan   pu memberikan landasan bagi pem-
          lokal. Keberadaan Instruksi Presiden   Perdagangan Barang dan/atau Jasa un-  bangunan perdagangan dalam rangka
          Nomor 2 Tahun 2009 tentang Peng-  tuk kepentingan nasional dengan alasan   mewujudkan perdagangan nasional
          gunaan Produk Dalam Negeri dalam   melindungi kedaulatan ekonomi. Secara   yang maju dan berdaya saing.


          78 PARLEMENTARIA  EDISI 110 TH. XLIV, 2014
   73   74   75   76   77   78   79   80