Page 76 - MAJALAH 128

PARlEMEN DUNIA

Tabel 2 KEBIJAKAN TERKAIT ISU dari tipe rezim Sosial-Demokratik
Tiga Indikator Norwegia sebagai Model PEMBERDAYA AN KELUARGA, Norwegia. Kesetaraan gender di
Negara Kesejahteraan Terbaik di Dunia ANAK, DAN PEREMPUAN. negara-negara kesejahteraan Skan-
Aspek Ekonomi Makro dinavia merupakan bagian sentral
Kebijakan keluarga merupakan dari citra politik mereka. Negara-
Pendapatan Perkapita US$ 97.000 (2nd) 2014
bagian esensial dari kebijakan di negara tersebut terkenal dengan
Indeks Gini 22,7 2013
negara kesejahteraan Skandinavia potensi woman-friendly dimana
Aspek Pembangunan Manusia termasuk Norwegia. Dalam model potensi tersebut terkait dengan
Indeks Pembangunan Manusia 0,944 (1st) 2014 kesejahteraan norwegia (Norwe- political presence perempuan serta
Tingkat Harapan Hidup 81 Tahun 2014 gian Welfare State Model), disadari integrasi perempuan dalam work-
bahwa reformasi dalam kebijakan ing force yang relatif tinggi.
Tingkat Pendidikan 100% 2014
keluarga dapat memberikan ben-
Aspek Demokrasi
efit dalam perekonomian di Nor- Negara yang memiliki karakter
Indeks Demokrasi 9,93 (1st) 2014 wegia. Kombinasi unik antara par- woman-friendly tidak akan me-
Indeks Integritas Pemilu 87 (1st) 2013 tisipasi kekuatan kerja yang tinggi maksakan pilihan yang lebih sulit
dan angka kelahiran yang tinggi kepada perempuan dibandingkan
Sumber: Tim Penulis adalah faktor krusial bertahannya dengan laki-laki, atau mengizink-
performa ekonomi Norwegia yang an perlakuan tidak adil berdasar-
Dalam aspek ekonomi makro, Nor- baik. Dimulai dari tahun 1998 ke- kan pada jenis kelamin. Di negara
wegia merupakan negara dengan tika Storting menempatkan kebi- woman-friendly perempuan akan
pendapatan perkapita terbesar ked- jakan child care yang bersifat lebih melanjutkan perannya untuk me-
ua di dunia berdasarkan data IMF progresif dibanding Negara-negara miliki anak, namun tetap terbuka
dan World Bank sekaligus memiliki Skandinavia yang lain, hingga pada jalan-jalan lain untuk merealisa-
tingkat kesenjangan yang rendah puncaknya tahun 2009 dengan ma- sikan diri. Di negara tersebut
berdasarkan skor indeks gini. Dalam suknya agenda political fatherhood perempuan tidak harus memilih
aspek pembangunan manusia, Nor- yang menempatkan Norwegia pada masa depan yang meminta peng-
wegia merupakan negara dengan posisi teratas perihal gender ad- orbanan lebih banyak daripada
indeks pembangunan manusia ter- vancement. apa yang diharapkan kepada laki-
tinggi di dunia sehingga tidak heran laki. Secara singkat, negara terse-
apabila kualitas dan standar pendi- Reformasi dalam kebijakan kelu- but akan menjadi negara dimana
dikan dan kesehatan sangat tinggi. arga ini tidak lepas dari semangat ketidakadilan yang berdasar pada
Dalam aspek demokrasi, Norwegia kesetaraan gender yang dimiliki gender akan sebagian besar lenyap
merupakan negara dengan indeks Norwegia. Negara-negara Skandi- tanpa pertambahan ketidakadilan
demokrasi tertinggi di dunia ber- navia memang merupakan pionir dalam bentuk lain, seperti yang
dasarkan ranking yang dibuat oleh dalam memasukkan perspektif terjadi pada beberapa kelompok
Economist Intelegent Unit’s dan gender dalam menentukan ke- perempuan.
juga berdasarkan indeks integritas bijakan keluarga, dengan tujuan
pemilu (electoral integrity index) mencapai kesetaraan antara par- Dalam negara-negara kesejahtera-
yang dibuat oleh Harvard Kennedy tisipasi perempuan dan laki-laki di an di Skandinavia, perihal keluarga
School of Government. ranah publik. Semangat kesetaraan dan pengurusan anak telah lama

gender ini lahir dari karakteristik ikut diatur oleh negara. Peran pe-
Untuk melihat sejauh mana imple- negara kesejahteraan yang dimili- ngurusan anak yang pada awalnya
mentasi kebijakan publik yang ber- ki oleh negaranegara di wilayah adalah urusan privat yang antara
orientasi kepada kepentingan pub- Skandinavia. Tipe rezim sosial- orang tua dan anak, kemudian tu-
lik, penulis akan menjelaskan dua demokratik merupakan tipe yang rut pula diatur oleh negara. Hal ini
kebijakan yaitu pertama kebijakan dimiliki oleh negara-negara Skan- disebut oleh Ellingsaeter sebagai
terkait isu pemberdayaan keluarga, dinavia dalam berbagai macam politicizing parenthood atau politi-
anak, dan perempuan sebagai upaya kategori negara kesejahteraan. sasi kedudukan sebagai orang tua.
untuk membangun manusia. Kedua, Norwegia mengadopsi kebijakan
kebijakan manajemen sumber daya Penekanan pada universalisme, kesejahteraan universal (universal

alam yaitu petroleum fund yang di- peran negara yang kuat, integrasi welfare policies) yang memperluas
gunakan untuk mensejahterakan kebijakan ekonomi dan sosial serta tanggung jawab publik untuk tugas-
rakyat Norwegia. prioritas penghapusan pengang- tugas reproduksi seperti mengurus
guran merupakan karakteristik anak dan manula.

76 PARLEMENTARIA EDISI 128 TH. XLV, 2015