Page 77 - MAJALAH 128

Peran perempuan sebagai citizen Government Petroleum Fund oleh dollar AS per barel menjadi 75 do-
the carer dicoba dialihkan menjadi Storting pada tahun 1990 yang lar AS per barel. Tidaklah meng-
citizen the wage-earner dengan mendukung manajemen peman- herankan apabila pada tahun 2012
difasilitasinya pengurusan anak faatan penghasilan minyak dan jumlah aset dana abadi mencapai
oleh Negara agar perempuan dapat gas bumi. Enam tahun kemudian, 3.816 miliar Krone Norwegia atau
berpartisipasi di ranah publik, se- Kementerian Keuangan Norwegia setara dengan 648 miliar dollar AS.
bagaimana laki-laki berpartisipasi. menyetorkan sebanyak 46 miliar Jumlah aset dana abadi terus me-
Hal ini memiliki kaitan erat dengan Krone Norwegia sebagai Govern- ningkat pada tahun 2015 yang me-
perspektif gender dalam praktek ment Petroeum Fund. nembus angka 6.800 miliar Krone
politik kewarganegaraan, dimana Norwegia atau setara dengan 1.150
dikotomi publik dan privat sudah miliar dollar AS. Pada tahun 2015
tidak lagi menjadi tembok yang Jumlah dana abadi minyak dan gas
membatasi perempuan dalam par- bumi telah mencapai dua kali lipat
tisipasinya di ranah publik. dari Pendapatan Domestik Bruto
Norwegia atau setiap warga negara
KEBIJAKAN MANAJEMEN Norwegia memiliki aset sebanyak
SUMBER DAYA ALAM BERUPA UU 220.500 dollar AS.
GOVERNMENT PETROLEUM FUND
Jumlah aset The Government Pen-
Norwegia menyadari bahwa sum- sion Fund Global telah mencapai
ber daya alam yang terkandung di 1% dari total aset global yang diin-
perut bumi berupa minyak dan gas vestasikan ke lebih dari 8.000 peru-
bumi memiliki keterbatasan jumlah. sahaan dunia. Pemerintah Norwegia
Mereka berpikir bahwa minyak dan hanya memanfaatkan maksimal 4%
gas bumi tidak hanya bermanfaat dari total aset setiap tahunnya yang
untuk generasi sekarang, melain- Dana yang setorkan oleh Kemen- masuk ke dalam APBN. Keberhasilan
kan juga untuk generasi masa de- terian Keuangan yang diberikan ke- Pemerintah Norwegia dalam mem-
pan. Oleh karena itu, sejak tahun pada Bank Sentral Norwegia seba- bangun model kesejahteraan dengan
1974 Storting bersama pemerintah gai pengelola Manajemen Investasi memanfaatkan penghasilan minyak
mencari formula yang sesuai untuk setiap tahunnya dapat mencapai dan gas bumi tidak terlepas dari per-
mengatur pemanfaatan penghasi- 60% dari total pendapatan minyak an besar Storting. Model kesejahte-
lan dari produksi minyak dan gas dan gas bumi sehingga pada tahun raan dalam manajemen sumber daya
bumi. Mereka menyadari bahwa 2005 dana Government Petroleum alam yang dilakukan oleh Norwegia
memanfaatkan penghasilan minyak Fund telah mencapai 1.784 miliar menginspirasi ba nyak negara sesa-
dan gas bumi dalam sektor konsum- Krone Norwegia atau setara de ngan ma produsen minyak dan gas bumi
tif tidak memiliki efek jangka pan- 100 miliar dollar AS. Pada tahun seperti Arab Saudi, Qatar, Kuwait,
jang. Terlebih harga minyak dunia yang sama Storting mengesahkan dan Timor Leste. Sayangnya kebi-
terus berfluktuasi menyesuaikan perubahaan Undang-Undang peng- jakan ini tidak diimplementasikan di
dengan dinamika supply-demand ganti Government Petroleum Fund Indonesia yang memiliki jejak rekam
dan kondisi geopolitik yang kerap menjadi The Government Pension yang sangat lama dalam mengelola
menurunkan harga minyak bumi. Fund Global. Perubahan undang- penghasilan minyak dan gas bumi.
undang menyebabkan porsi dana Oleh karena itu, sudah saatnya DPR
Pada akhirnya tahun 1983, komite ekuitas mengalami peningkatan RI memikirkan manajemen sumber
sementara Storting yang dipimpin dari 40% menjadi 60% dari total daya alam khususnya migas dengan
oleh mantan Gubernur Bank Sen- dana abadi. Porsi dana komersial menerapkan model kesejahteraan
tral Norwegia, Hermod Skånland menjadi 35% dan sisanya sebanyak yang sesuai dengan karakteristik In-
menyampaikan laporan yang berisi 5% merupakan dana real estate. donesia. Model kesejahteraan yang
pembentukan dana yang memung- dapat mengkonversi penghasilan
kinkan pemerintah dapat menye- Kebijakan ini menyebabkan pening- dari produksi minyak dan gas bumi
tor sebagian pendapatan minyak katan yang sangat signifikan dalam dalam jangka panjang yang tidak
dan gas bumi untuk dan kemudian hal total aset dana abadi terlebih hanya dirasakan manfaatnya oleh
dimanfaatkan melalui mekanisme dipicu oleh kenaikan harga minyak generasi sekarang, melainkan yang
tertentu. Ini yang melatarbelaka- dunia sepanjang periode 2004-2015 lebih penting untuk generasi anak
ngi disahkannya Undang-Undang yang rata-rata meningkat dari 30 cucu kita, generasi masa depan.

PARLEMENTARIA EDISI 128 TH. XLV, 2015 77