Page 11 - Membangun Kadaster Lengkap Indonesia

tanah; fungsi penilaian tanah (land value), membangun peta blok
pajak bumi dan bangunan (PBB), dalam mengelola perpajakan atas
tanah dan bangunan; fungsi peruntukan tanah (land use), memiliki
perpetaan tata ruang, dalam memberikan informasi peruntukan
suatu bidang tanah atau kawasan; dan fungsi pengembangan tanah
(land development), membuat peta-peta sebagai lampiran perizinan
di bidang pengembangan pertanahan. Berbagai peta dimaksud saling
terpisah dan tidak terintegrasi walaupun memetakan bidang tanah
yang sama. Pluralisme kadaster ini menjadi salah satu faktor penyebab
pluralisme agraria di tanah air dan dampak rambatannya pada ego
sektoral yang akan menyulitkan atau bahkan tidak memungkinan
Indonesia mewujudkan pembangunan berkelanjutan sebagaimana
yang dikhawatirkan oleh Rohan Bennett (2007), khususnya pada
tujuan dan target yang terkait dengan sektor agraria dan sumber
daya alam. Disebutkan juga bahwa, kadaster lengkap merupakan
syarat perlu atau rukun yang harus diselesaikan lebih dahulu dalam
melaksanakan reformasi hukum di bidang agraria dan tata ruang.
Buku ini mengungkapkan pengalaman penulis yang telah bekerja
di bidang kadaster lebih dari dua dekade, dan sekaligus merupakan
hasil penelitian yang menjadi disertasi penulis di Teknik Geomatika
Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta pada tahun 2022. Semoga bisa
menjelaskan konsepsi dan bagaimana membangun kadaster lengkap
di Indonesia untuk digunakan sebagai tatakan (basic layer) sistem
administrasi pertanahan yang fungsi-fungsinya seharusnya saling
terintegrasi gunamewujudkan tujuan pembangunan berkelanjutan
(SDGs 2030). Penulis telah berusaha melakukan modifikasi dari bahasa
penelitian menjadi bahasa yang lebih umum, meskipun demikian
terminologi teknis administrasi pertanahan tidak mungkin bisa
terhindar, sehingga, mungkin masih tidak mudah untuk segera dapat
dipahami oleh beberapa pembaca. Mohon maaf atas keterbatasan ini.
Penulis menyampaikan apresiasi dan mengucapkan rasa terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada individu dan lembaga yang
telah memberikan dukungan dan bimbingan yang sangat berharga
dalam menyelesaikan penulisan buku ini. Pertama-tama, terima
kasih kepada Prof. Ir. Trias Aditya Kurniawan Muhammad, Ph.D.,
IPU., Ir. Subaryono, Ph.D., Ir. Prijono Nugroho Djojomartono, Ph.D.,
atas pengalaman, keilmuan dan kesabarannya dalam membimbing
penelitian dalam bidang yang belum populer di masyarakat Indonesia.

x Membangun Kadaster Lengkap Indonesia
Dwi Budi Martono