Page 13 - MSBs rapport
P. 13
FiP – Ett kostnadseffektivt hjälpmedel för ett likvärdigt skydd mot olyckor? Lantz
1. Inledning
Att effektivisera räddningstjänsten är något som ständigt bör eftersträvas för att erbjuda
kommuninvånarna ett tillfredsställande och likvärdigt skydd mot olyckor oavsett geografisk
placering. Parallellt med detta är befintliga resurser många gånger begränsade, speciellt vid
förbundens deltidskårer då huvuddelen av räddningstjänstens tillgångar enligt Palm (2006)
ofta centreras till tätorter. Det är därför särskilt eftersträvansvärt att nyttja tillgängliga resurser
på det mest effektiva sättet för att nå intentionerna i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor
om färre skadade och färre döda. I flera svenska kommuner har räddningstjänsten sedan en tid
tillbaka infört konceptet med FiP på sina deltidsstationer just för att erbjuda samhället
snabbare hjälp och därmed ett bättre skydd mot olyckor (Sellius, 2008). Men är den påstådda
vinsten för samhället tillräckligt stor för att motivera verksamheten och dess utgifter? Gästrike
Räddningstjänst använde sig av FiP på sex deltidsstationer i förbundet under år 2010
(Gästrike Räddningstjänst, 2009a). Redan vid första initiativet till denna rapport hördes flera
skilda åsikter angående FiP. Det manade mig att följa upp projektet i Gästrikes förbund för att
utvärdera och skapa ett brett underlag för vidare diskussion angående utvecklingsmöjligheter
av verksamheten.
1.1 Bakgrund
Arbetet genomförs på eget initiativ men på uppdrag åt Gästrike Räddningstjänst. I september
år 2009 infördes FiP på prov vid ett flertal deltidstationer i Gästrikes förbund. I dagsläget,
augusti 2011, omfattas verksamheten av fem deltidsstationer. Inom förbundet definieras FiP
(första insatsperson) som en styrkeledare som åker i ett eget mindre uttryckningsfordon direkt
till olycksplatsen utan omvägen förbi brandstationen. Till skillnad från övriga brandmän utgår
FiP direkt från sin bostad, eller ordinarie arbetsplats, och har således en kortare
anspänningstid. Meningen är att denna person i ett tidigare skede ska kunna påbörja
livräddande och skadebegränsande åtgärder på olycksplatsen. FiP kan dessutom direkt skaffa
sig en bild av olyckan för att därigenom börja planera insatsen innan övrig personal anländer,
vilket medför en mer effektiv insats. Resten av styrkan har likt tidigare en inställelsetid på
fem minuter innan släckbilen ska rulla från stationen (Gästrike Räddningstjänst, 2009a).
Detta nya upplägg avser inbringa några värdefulla minuter på olycksplatsen genom att
händelsekedjan för olyckan bryts och livräddande åtgärder vidtas snabbare. Varje minut är
betydelsefull i samband med livräddning, som till exempel vid ett hjärtstopp (Hjärt-
1
1. Inledning
Att effektivisera räddningstjänsten är något som ständigt bör eftersträvas för att erbjuda
kommuninvånarna ett tillfredsställande och likvärdigt skydd mot olyckor oavsett geografisk
placering. Parallellt med detta är befintliga resurser många gånger begränsade, speciellt vid
förbundens deltidskårer då huvuddelen av räddningstjänstens tillgångar enligt Palm (2006)
ofta centreras till tätorter. Det är därför särskilt eftersträvansvärt att nyttja tillgängliga resurser
på det mest effektiva sättet för att nå intentionerna i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor
om färre skadade och färre döda. I flera svenska kommuner har räddningstjänsten sedan en tid
tillbaka infört konceptet med FiP på sina deltidsstationer just för att erbjuda samhället
snabbare hjälp och därmed ett bättre skydd mot olyckor (Sellius, 2008). Men är den påstådda
vinsten för samhället tillräckligt stor för att motivera verksamheten och dess utgifter? Gästrike
Räddningstjänst använde sig av FiP på sex deltidsstationer i förbundet under år 2010
(Gästrike Räddningstjänst, 2009a). Redan vid första initiativet till denna rapport hördes flera
skilda åsikter angående FiP. Det manade mig att följa upp projektet i Gästrikes förbund för att
utvärdera och skapa ett brett underlag för vidare diskussion angående utvecklingsmöjligheter
av verksamheten.
1.1 Bakgrund
Arbetet genomförs på eget initiativ men på uppdrag åt Gästrike Räddningstjänst. I september
år 2009 infördes FiP på prov vid ett flertal deltidstationer i Gästrikes förbund. I dagsläget,
augusti 2011, omfattas verksamheten av fem deltidsstationer. Inom förbundet definieras FiP
(första insatsperson) som en styrkeledare som åker i ett eget mindre uttryckningsfordon direkt
till olycksplatsen utan omvägen förbi brandstationen. Till skillnad från övriga brandmän utgår
FiP direkt från sin bostad, eller ordinarie arbetsplats, och har således en kortare
anspänningstid. Meningen är att denna person i ett tidigare skede ska kunna påbörja
livräddande och skadebegränsande åtgärder på olycksplatsen. FiP kan dessutom direkt skaffa
sig en bild av olyckan för att därigenom börja planera insatsen innan övrig personal anländer,
vilket medför en mer effektiv insats. Resten av styrkan har likt tidigare en inställelsetid på
fem minuter innan släckbilen ska rulla från stationen (Gästrike Räddningstjänst, 2009a).
Detta nya upplägg avser inbringa några värdefulla minuter på olycksplatsen genom att
händelsekedjan för olyckan bryts och livräddande åtgärder vidtas snabbare. Varje minut är
betydelsefull i samband med livräddning, som till exempel vid ett hjärtstopp (Hjärt-
1