Page 100 - בחזית העורף / משה נאור
P. 100
"שוויון בקרבן" :התגייסות כלכלית
מלבד תביעתה הלא פוסקת של ההסתדרות למאבק בספסרות ולבלימת עליית יוקר
המחיה ,היא נדרשה לקבוע את עמדתה בנוגע לשאלת סכסוכי העבודה במשק
בתקופת המלחמה .בשלב המעבר מיישוב למדינה ועל רקע התעצמותו של המאבק
הצבאי למלחמה בין צבאות סדירים נקלעה ההסתדרות למשבר בסוגיית מעמדה
במדינה .בכך גם השתלבה שאלת תפקידה במלחמה 121.הדעה שרווחה בקרב ראשי
ההסתדרות ופנחס לוביאניקר )לבון( ,ממנהיגי מפא"י וההסתדרות ,הציגהּ הייתה
כי הממשלה לא ניצלה די הצורך את יכולתה הארגונית של ההסתדרות לטובת
המאמץ המלחמתי .בישיבת מזכירות ההסתדרות שהתקיימה ב 1-ביוני 1948ויוחדה
לדיון בנושא "ההסתדרות במדינה ובמלחמה" תבע לוביאניקר את הגברת ניצולו של
המנגנון ההסתדרותי .לוביאניקר קרא לעשייתה של ההסתדרות גורם יוזם ופעיל יותר,
ובדבריו הוא גם הדגיש את חובתה של ההסתדרות "לארגן את המחנה הגדול שלה
במלוא כוחו ויכולתו לצרכי המאמץ המלחמה ,בכל החזיתות ,בחזית האש ,בחזית
העבודה ובחזית הייצור"122.
ייחודה של ההסתדרות בהיותה מכשיר להשגת יעדים לאומיים וכן ארגון כלכלי
ואיגוד מקצועי כאחד בא לידי ביטוי בשאלת נושא השכר במשק .בשלב שנאבקה
ההסתדרות על מעמדה במדינה נבחנה גם יכולתה לפעול בשיתוף הממשלה ,לא רק
באמצעות השתלבות ותמיכה במאמץ המלחמתי ,אלא גם באמצעות נקיטת פעולה
למניעת סכסוכי עבודה .בכך נחשפו יחסי הגומלין והקשר הפוליטי בין ההסתדרות
לממשלה ,שעמדו בבסיס ההסדר הקורפוראטיסטי במשק 123.ההסתדרות פעלה
להשגת תמיכת הממשלה בעמדתה בעת קביעת דירוג השכר במשק .מכוח ההסדר בין
הממשלה ,ההסתדרות והתאחדות בעלי התעשייה הועברה קבלת ההחלטה על קביעת
שיעור תוספת היוקר להכרעת הממשלה .בספטמבר 1948אישרה הממשלה את
דרישת ההסתדרות להעלאת הבסיס לחישוב תוספת היוקר משמונה לא"י וחצי לעשר
לא"י וחצי רטרואקטיבית מ 15-ביולי .1948בתמורה התחייבה ההסתדרות שלא
ממשלים דמוקרטיים בתקופה של מלחמה טוטלית .לסקירה ממצה של ספרות המחקר העוסקת
במעורבות ממשלות בנושאי שכר ועבודה במלחמת העולם הראשונה ראו למשלIan Beckett, :
The Great War 1914-1918, Harlow: Pearson Education, 2001, pp. 320-324
121על ההסתדרות בתקופת המעבר מיישוב למדינה ראו :דן הורוביץ ומשה ליסק" ,ההסתדרות
במעבר מיישוב למדינה" ,יוסף גורני ,אבי בראלי ויצחק גרינברג )עורכים( ,מחברת עבודה
לארגון עובדים :לקט מאמרים על הסתדרות העובדים בימי היישוב והמדינה ,שדה בוקר :המרכז
למורשת בן-גוריון ,תשס"א ,עמ' .569-556
122הפועל הצעיר.8.6.1948 ,37 ,
123על מהותו של ההסדר הקורפוראטיסטי ראו :הורוביץ וליסק ,מצוקות באוטופיה ,עמ' ;228-225
מיכאל שלו" ,עובדים ,מדינה ומשבר ,הכלכלה המדינית של ישראל" ,אורי רם )עורך( ,החברה
הישראלית :היבטים ביקורתיים ,תל אביב :ברירות הוצאה לאור ,1993 ,עמ' .153-152
93