Page 308 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 308
פרק ו
הכלליים )בבחירות המקומיות ב 1950-ובבחירות הכלליות ב ;(1951-האזרחים
הערבים החלו להשתתף בפוליטיקה של מדינת הלאום היהודית באמצעות השתתפות
בבחירות הכלליות.
אבל לעומת השינויים האלה ,ניכרים יסודות של רציפות שהשתמרו אפילו במעבר
ממפלגות בחברה פוליטית לא ריבונית אל מפלגות שעניינן מאבק על השלטון
במדינה :מפא"י נותרה המפלגה המובילה ,ללא רוב מוחלט אך בעלת מעמד שלטוני
ברור בזכות היותה 'מפלגת ציר' הכרחית לכל קואליציה; הפוליטיקה ההסכמית של
היישוב ,כלומר העדפת הסכמים על פני הכרעה בין צדדים במחלוקות מהותיות,
הייתה לתכונה חשובה של הפוליטיקה הישראלית; מתכונת רדיקלית של בחירות
יחסיות ,המתכונת שהתפתחה בתנועה הציונית ,ב'כנסת ישראל' )הארגון האוטונומי
של היישוב היהודי בארץ ישראל( ובהסתדרות העובדים ,הייתה לשיטת הבחירות
לכנסת של מדינת ישראל ,אף על פי שהייתה אז נדירה יחסית בין השיטות הרווחות
בדמוקרטיות השונות.
הרציפות הזאת איננה מובנת מאליה ,ולא רק בגלל ההבדל המהותי בין מאבק
לאומי להקמת מדינה מצד אחד ובין מאבק על השלטון במדינה מצד אחר )למשל,
היה אפשר להניח שההסכמיות הייתה תוצאה מן האופי הוולונטרי של החברה
הפוליטית הקדם-ממלכתית ומהיעדר הריבונות ,שמנע הכרעה ו ִחייב התפשרות;
לפיכך השתמרות הדפוס ההסכמי במדינת ישראל מחייבת הסבר(; הרציפות הזאת
איננה מובנת מאליה גם מפני שהחברה הפוליטית הזאת השתנתה מאוד זמן לא רב
אחרי שהיא הכפיפה את עצמה לשלטון נבחר במדינה ריבונית .אוכלוסייתה היהודית
הוכפלה תוך שנים אחדות והשתנה הרכבה החברתי.
על הרקע הזה יש משמעות רבה להשתמרות הגופים הפוליטיים העיקריים ויחסי
הכוח הבסיסיים ביניהם .מפא"י ,בהנהגת בן-גוריון ,הייתה גורם מרכזי ברציפות
הזאת .הפוליטיקאים שהיא שלחה לנהל את הסוכנות היהודית ואת הוועד הלאומי
עברו לניהול הממשלה .המנהיג שלה ,בן-גוריון ,ממנהיגי היישוב )(1948-1933
והתנועה הציונית )יחיד בראשה מ ,(1946-היה למנהיג המייסד של מדינת ישראל.
מעמדה המוביל של מפא"י בקונגרס ובוועד הפועל של התנועה הציונית ,וכן באספת
הנבחרים של היישוב הארץ-ישראלי ,תורגם למעמד מוביל באספה שהכריזה על
הקמת המדינה ובפרלמנט הריבוני שנבחר במוצאי המלחמה )מעמדה נשמר
בגלגולים שונים עד שלהי העשור השלישי של המדינה(.
אף על פי כן ,ההמשכיות הזאת אולי מסבה את תשומת הלב מהתפתחות שמחקר
זה חותר להציג ולנתח ,מהשינוי המהותי שהתחולל במפא"י אחרי הקמת המדינה.
אמנם כאמור התקיימה מידה לא מבוטלת של המשכיות בין הפוליטיקה היישובית
לפוליטיקה של מדינת ישראל ,ומעמד מפא"י בראשות בן-גוריון היה אחד מגילוייה
הבולטים ואולי אף העיקרי שבהם; אבל אי-אפשר לקבוע כי 'אותה מפלגה' הנהיגה
][300
