Page 44 - כשהצבא החליף מדיו
P. 44
כשהצבא החליף מדיו
בפני צה"ל בעתיד הנראה לעין ,דרכי ההתמודדות עם הסיכונים וכן הצורך
לגבש תפיסה בסיסית של ביטחון המדינה .ב־ 22.2.1949נערך במטכ"ל הראשון
בסדרת הדיונים בנושא 4.אף שהדיונים נערכו במסגרת הצבא ,היה ברור לכל
הקצינים הבכירים שדעותיהם יהיו בכל מקרה בחינת המלצות ,משום שההכרעה
בדבר האסטרטגיה שיש לאמץ תיקבע בממשלה — ובראש וראשונה בידי דוד
בן־גוריון .ב־ 31.7.1949פרסמה מחלקת התכנון של המטה הכללי את המסמך
‘קווים ראשונים לתכנון הכוחות המזוינים‘ ,שניסה להשיב על שאלות יסוד אלה5.
מדינה יוזמת מלחמות בשני תנאים :כאשר היא מבקשת להגשים יעדים
(טריטוריאליים בדרך כלל) שיש לכפותם על היריב ,או כאשר היא חוששת
מהתקפה צפויה מצד שכניה ומבקשת להקדים רפואה למכה ,בבחינת ייזום ‘מכת
מנע‘ או ‘מכה מקדימה‘ .במשך שנות המדינה הראשונות לא יזמה ישראל מלחמה,
משום ששני התנאים האלה לא התקיימו .חרף העובדה שגורמים פוליטיים לא
מבוטלים ,מימין ומשמאל ,תבעו במשך כל אותן שנים לנצל הזדמנויות על מנת
לחדש את המלחמה כדי להשתלט על ארץ ישראל בשלמותה ,דבקה ממשלת
ישראל — ובראשה בן־גוריון — במדיניות שימור הסטטוס־קוו ,שהושג בתום
מלחמת העצמאות וגובש בהסכמי שביתת הנשק עם ארבע שכנותיה של המדינה.
אפילו הרצח של המלך עבדאללה ,שעורר בישראל חשש לערעור השלטון בירדן
ונראה לקציני המטכ"ל כאפשרות לשפר את גבולות המדינה ,לא שינה את
המדיניות; 6יוזכר כי מחלקת המבצעים אף הכינה תכנית למבצע כיבוש הגדה
המערבית של הירדן ושמה ‘מבצע נון‘ ,אך תזזית זו ,שאחזה במטה הכללי ,לא
ערערה את דבקותו של בן־גוריון בסטטוס־קוו .במשך כל אותן שנים ליווה את
בן־גוריון החשש שהאו"ם והמעצמות יאלצו את ישראל לסגת אל גבולות החלוקה
שקבעה עצרת האו"ם בכ"ט בנובמבר 1947וביקש להימנע מלהגדיש את הסאה7.
בן־גוריון הכריז פעמים רבות בפומבי על מדיניות זו ופסל הצעות או
פעולות ,שהיו עלולות לסבך את ישראל במלחמה עם אחת משכנותיה .כך למשל
פרוטוקול דיון המטכ"ל.22.2.1949 , 4
א"צ .28-580/1951 ,לניתוח תפיסת הביטחון של בן־גוריון ראו גולן ,גבול חם ,עמ‘ .31-26 5
מסמך אג"ם/תכנון‘ ,המצב הצבאי מדיני של ישראל אחרי רצח המלך עבדאללה‘,25.7.1951 , 6
א"צ.15-68/1952 , 7
לדיון מפורט על מדיניות זו ראו מ‘ בר־און‘ ,סטטוס קוו לפני או אחרי :עיקרי מדיניות
הביטחון של ישראל ,‘1957-1949מ‘ בר־און ,גבולות עשנים :עיונים בתולדות מדינת
ישראל ,1967-1948 ,יד יצחק בן־צבי ,ירושלים ,2001עמ‘ ( 165-131להלן :בר־און,
סטטוס קוו).
[]42