Page 125 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 125
'התברגנות'' ,שחיתות' ופיקוח מפלגתי
לביקורת של מפא"י ,בוועידה השביעית של מפא"י )אוגוסט ,(1950הוועידה
שהורתה על הקמתו של המוסד50.
אנשי המזכירות של המוסד לביקורת דווקא שללו בדיוניהם הפנימיים את המיסוד
ההייררכי של המפלגה ,אבל הם לא התבלטו כלל בדיון הפנימי על מיסוד המפלגה.
ייתכן שהם הגבילו את השתתפותם בגלל אופי תפקידם; גוף מעין שיפוטי נוח לו
שחבריו לא ישתתפו במאבקי כוח .כאשר כבר השתתפו בדיון הזה ,הם עשו זאת
באורח 'צמחוני' למדי .זה היה ,למשל ,אופי המאמר שפרסם באוקטובר 1952חבר
חדש במזכירות המוסד לביקורת ,עובדיה פורת מקיבוץ עינת )הוא נעשה מזכיר
המוסד במקום רייזנר בינואר .(1953פורת נדרש לסוגיית הפיקוח על המנגנון
המפלגתי ועל ניהול חיי המפלגה במאמר 'הרחבת המעגל' בשבועון המפלגה וקרא
להרחיב את מעגל הפעילים ,שכן ריבוי תארים ותפקידים לאותו אדם הוא מקור
להזנחה ,אי-תפקוד ,שטחיות וגישה של 'כיבוי שרפות' .ומדוע לא מרחיבים את
מעגל בעלי הסמכות? פורת הסתפק ברמז' :להוותנו ,ה"מאחורי הפרגוד" של נעילת
ועידות מונע ,כנראה ,פתרון רציונלי של הבעיה הזאת' .אמר ולא יסף ,אבל לא קשה
לנחש מה היה הכוח הלא רציונלי הזה – הנטייה של בעלי השליטה במפלגה
ובמוסדות שהיא ניהלה לא להרפות את אחיזתם בעמדות הכוח שהקנו להם
תפקידיהם הציבוריים .התגברות המנגנון קיפלה בתוכה גם ריכוזיות רבה של הכוח
החברתי-כלכלי ,לפי פורת ,וזו עוררה התמרמרות שהגיעה עד פתחו של המוסד
לביקורת .פורת תבע לשלב צעירים וכן עולים חדשים ולהקנות להם ניסיון ציבורי.
הוא הודיע שהמוסד לביקורת יסקור את היקף הבעיה של ריבוי התפקידים וסיבותיו,
לשם 'שכלול אורח חייה הדימוקרטיים' של מפא"י 51,אך לא נראה שההבטחה
ההיא קיפלה בתוכה איום ממשי על התבססות המיסוד ההייררכי של המפלגה באותו
זמן.
סוגיית המשטר הפנימי במפא"י הייתה מוקד למאבקי כוח חריפים .גוף מבקר נוטה
להימנע מנושאים כאלה שכן סמכותו טמונה גם בכך שיכירו בה כל הצדדים במערכת
שהוא מבקר ומשום שתפקודו מחייב מעמד מורם מעל למחלוקות המפלגות את
המערכת .בעייתו של גוף מבקר היא שמקור הסמכות הזה הוא גם מקור חולשה ,מפני
שהצורך להתרחק מזירות המאבקים יכול לעקר במידה מסוימת את אנשי הגוף
המבקר .אחד מהגורמים המבוקרים יכול להתגונן באמצעות מתקפה על הגוף המבקר
עצמו ובכך לשלול ממנו את מעמדו הנישא ,כלומר לפגוע בסמכותו .זה מחייב את
הגוף המבקר להיזהר במידה מופלגת ולהצטמצם לקביעות מעוגנות היטב בדעת קהל
כללית כדי שהיא תגונן על הביקורת מפני ביקורת הביקורת .הבעיה היא מבנית וככל
50לדבריו בוועידה ראו להלן ,עמ' .159-158
51פורת ,הרחבת המעגל .ראו עוד וסרהולץ ,חלוקת תפקידים ,עמ' .24הכותב הזהיר כי 'חברים
מוכשרים רבים עומדים מן הצד ללא כל פעולה' וסבילותם הכפויה תפגע במפא"י.
][117
