Page 65 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 65
מוסדות ,חברים ,עסקנים והנהגה
לדון בשאלה מסוימת ,נוסף על הכינוסים החצי שנתיים הסדירים ,והוטל על המרכז
לדווח על פעולותיו למועצה אחת לשנה.
ההסדר הפורמלי של פעולת המוסדות של מפא"י ,על פי התקנון הארגוני שלה,
הפקיד את מרכז המפלגה על הפיקוח הציבורי השוטף' .מרכז המפלגה דן ומחליט
בכל השאלות העקרוניות של המפלגה' ,נקבע בתקנון ,והוא 'מתכנס ,לפחות ,פעם
בחודש' 17.יחסי הסמכות בינו ובין המועצה והוועידה היו דומים לאלו שבין המועצה
לוועידה 18.המרכז שבחרה המועצה אחרי ועידת אוגוסט 1950היה נתון לשליטה
מלאה של קבוצת מנהלי המפלגה .בין 131חבריו אפשר למנות רק חמישה ותיקים
יחסית ,בני יותר מארבעים ,שהיו בעלי ביקורת זו או אחרת על מנהלי המפלגה ,אך
הגיעו להתנגשות עם מנהלי המפלגה רק במהלך ,1952אחרי בחירת המרכז ,וכן
שישה 'צעירים' אופוזיציוניים19.
הוועידה ,המועצה והמרכז היו אם כן שלושת המוסדות המייצגים של מפא"י,
המוסדות שנועדו לשקף ולשתף את מגזריה השונים .היסוד הייצוגי במוסדות
הנבחרים במרכז – המזכירות ,לשכה המפלגה והוועדה המדינית של המפלגה – בלט
פחות .אלה היו מוסדות ניהול ,על פי הגדרות תפקידיהם בתקנון ,אך בתהליך מוכר
ממפלגות רבות גדל מספר החברים גם בהם .אפילו מספר חברי המזכירות ,הגוף
הפוליטי הבכיר שהיה אמור לנהל את המפלגה ,הגיע לכדי ארבעים בתחילת כהונתו
של ארן 20.ככל הנראה זו אחת הסיבות לכך שהמזכירות בוטלה לפרק זמן מסוים
מאוגוסט 1950ועד נובמבר 21.1951בין ספטמבר 1950לאוגוסט 1951ניהל המזכיר
ארן את מפא"י בעיקר באמצעות גוף ניהולי חדש שהקים ,בן ארבעה חברים בלבד:
' .'˙ÊίӉ ‰„Ú‰היא הורכבה משלושה ראשי המחלקות החשובות במטה הארגוני
של מפא"י בראשותו של המזכיר22.
17ההוראה בדבר תכיפות כינוסיו קוימה פחות או יותר בין קיץ 1950לסוף .1953ראו אמ"ע ,תיקים
62-53בסדרה .2-23
18תקנון ,1951חלק א ,סעיף .5
19מועצת מפא"י ,20.8.1950 ,אמ"ע .2-22-1950-78 ,הוותיקים האופוזיציוניים יחסית :הרצל
ברגר ,ישראל כהן ,אפרים ברוידא ,יחיאל הלפרן ,אריה כהן )ממתנגדי 'הגוש' בתל אביב(.
'הצעירים' האופוזיציוניים :שמעון אביזמר ,מאיר בראלי ,הלל ברזל ,עמוס דגני ,משה דיין,
גרשון ויסנר.
20רשימת חברי מזכירות המרכז של מפלגת פועלי ארץ ישראל )כתב יד( ,אמ"ע.2-932-1949-38 ,
21שם ,רגיסטר למזכירות ,1957-1949הערת הגנז בעמוד .5
22מרכז מפא"י החליט בישיבתו ב 10.9.1950-ליצור גוף מפלגתי זה' ,הוועדה המרכזת' )להבדיל
מן הגוף בעל אותו שם שניהל את ההסתדרות ולהבדיל מהמזכירות שכונתה בשם זה בזמן
שנבחרה בנובמבר .1951מרכז מפא"י ,15.11.1951 ,שם .(2-23-1951-58 ,חבריו היו מזכיר
המפלגה זלמן ארן וראשי המחלקות במטה הארגוני של המפלגה זאב הרינג ,רפאל בש
ויונה גולדברג )יגול(' .המקום החמישי נשאר פנוי בשביל חבר מתנועת המושבים' ,אך הוא
][57