Page 67 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 67
מוסדות ,חברים ,עסקנים והנהגה
המדינית הורכבה משרי מפא"י )דוד בן-גוריון ,משה שרת ,אליעזר קפלן ,דוד רמז,
גולדה מאיר ,לוי אשכול ,דב יוסף ,זלמן שזר( ,אישיה הבכירים בסוכנות )ברל לוקר,
לוי אשכול ,אליהו דובקין( ,נציגיה בכנסת )יוסף שפרינצק ,מאיר גרבובסקי-ארגוב,
זלמן ארן ,אליעזר ליבנשטיין-ליבנה ,יונה כסה ,יחיאל דובדבני( ובהסתדרות
העובדים )פנחס לבון ואחר כך מרדכי נמיר ,בבה אידלסון( ואנשי לשכת המפלגה
)זלמן ארן ,רפאל בש ,יונה גולדברג-יגול ,זאב הרינג ,יונה כסה( .חברי הוועדה
המדינית לא נבחרו לתפקידם אלא שובצו לוועדה מכוח תפקידיהם באישור המרכז.
עם זאת היה בוועדה המדינית יסוד מסוים של ייצוג ,שהרי מנהיגים כמו בן-גוריון
ושרת נשענו על תמיכה רחבה של חברי המפלגה ואחדים מהם ,כמו אשכול ומאיר או
שפרינצק ולבון ,ייצגו קבוצות חשובות במפא"י.
הקמת הוועדה המדינית והוועדה המרכזת בספטמבר ,1950והקמת המזכירות
המצומצמת בראשות ארגוב בשלהי 1951לצד הוועדה המדינית ,ביטאו ללא ספק
ִמרכוז של הסמכות המפלגתית והידוק הקשר בין המנגנון המפלגתי ובין צמרת
המפלגה בראשות בן-גוריון .על פי תקנון המפלגה 'הוועדה המדינית מקיימת דיונים
בשאלות מדיניות-פנים ומדיניות-חוץ ,שמחייבות הכרעה מהירה או שיש צורך
להכינן לפני שיובאו להכרעת המרכז' 28.לפי דברי ארן בינואר 1951בוועדת הארגון
של המפלגה ,הוחלה סמכות של הוועדה המדינית גם בענייני פנים עוד לפני ניסוח
התקנון ,והיא 'מתאמת את פעולות המפלגה במוסדות המדינה ,ההסתדרות
וההסתדרות הציונית'29.
מלשון התקנון ומעצם הדיונים וההחלטות שהתקבלו בוועדה המדינית במגוון
עניינים – מדיניות חוץ וביטחון ,כלכלה ,קואליציה ,מינויים ,איגוד מקצועי ,התנועה
הציונית ,החיים המפלגתיים הפנימיים – אפשר להבין כי היא הייתה שולחן הכרעות
מפלגתי .ראשית ,הוועדה המדינית הייתה גוף חדש ששלט במפא"י פנימה ,אם כי לא
היא ניהלה את פעולות השטח במפלגה ,עובדה שהקנתה יתרון לעסקני המטה
והסניפים שניהלו את המפלגה 30;˙È˘ÚÓשנית ,במידה מוגבלת הוועדה המדינית
ויסתה ,לעתים בשיתוף הסיעה ,את הפעולה של נציגי מפא"י בגופי המדינה והחברה.
בעניינים מדיניים למשל לא נמצא שהיא הייתה מוסד מכריע .בן-גוריון נזהר
מהחלטות על עניינים ממלכתיים בגופים מפלגתיים .הוועדה המדינית אולי הייתה
יכולה להיות זירה לקבלת החלטות מפלגתיות שיחייבו את נציגיה בגופים השונים,
תקנון ,1951חלק א ,סעיף .6 28
ועדת הארגון ,28.1.1951 ,אמ"ע.2-7-1951-24 , 29
30
מבחינת הניהול השוטף של חיי המפלגה הובאו אליה בעיקר ענייני איוש ,כפי שנראה להלן,
סכסוכים קשים דוגמת אלו שהתגלעו בעכו )ועדה מדינית ,16.5.1951 ,7.5.1951 ,אמ"ע,
(2-26-1951-8וסביב יומון המפלגה 'הדור' )ועדה מדינית ,13.7.1953 ,25.6.1953 ,שם,
(2-26-1953-12או ענייני מימון המפלגה )ועדה מדינית ,7.7.1952 ,שם.(2-26-1952-11 ,
][59