Page 76 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי

‫פרק א‬

‫ולבון‪ 57.‬הנושא של מימון המפלגה נחשב רגיש מכדי פתיחתו לבדיקה של המוסד‬
‫לביקורת‪ .‬מדיון נדיר וקצר של חברי המזכירות של המוסד לביקורת בדצמבר ‪1952‬‬
‫נראה בבירור שהמוסד לא הורשה אז לעסוק בשאלה הזאת‪ 58.‬הוועדה המדינית דנה‬

‫אף היא בנושא‪ ,‬אך במעטה חשאיות‪59.‬‬

‫סניפי המפלגה וחבריה‬

‫תקנון ‪ 1951‬מתאפיין ברוחו הדמוקרטית‪ ,‬למעט המגמה שהסתמנה בהגדרת‬
‫סמכויותיה של הוועדה המדינית שהוקמה לפני כן‪ ,‬בספטמבר ‪ .1950‬לוּ מנהלי‬
‫המפלגה‪ ,‬בעלי השליטה בחייה הפנימיים‪ ,‬היו מיישמים אותו ופועלים ברוחו‪ ,‬ייתכן‬
‫שהמפלגה הראשית בישראל של שנות החמישים הייתה צינור העברה יעיל בין ציבור‬
‫רחב למדי ובין השלטון והייתה מקנה לחבריה מהשורה השפעה ממשית על‬

‫ההתפתחות הפוליטית‪.‬‬
‫הדבר ניכר במיוחד בהוראה הנזכרת בתקנון להקדים דיונים בסניפים על הנושאים‬
‫המתוכננים למושבי המועצה‪ ,‬ואף בעצם הקדשת חלק גדול מהתקנון להסדרת‬
‫פעולתם של הסניפים‪ .‬שהרי פעילות פוליטית ערה וחופשית בסניפים היא תנאי‬
‫הכרחי לתפקוד דמוקרטי של מפלגה ולהיותה מתווך יעיל בין הציבור לשלטון‪.‬‬
‫התקנון ִחייב כינוס אספת חברים אחת לחודשיים לפחות וקיום בחירות חשאיות‬
‫בקלפי למועצת הסניף‪ .‬לפי התקנון‪ ,‬גם את המועצה יש לכנס לפחות אחת לחודשיים‪,‬‬
‫ועליה לבחור ועד סניף שיכונס גם הוא לכל הפחות אחת לשבועיים‪ .‬הוועד בוחר‬
‫מזכיר סניף באישור המועצה‪ 60.‬לסניף ולמוסדותיו נועדו על פי התקנון תפקידים‬
‫פוליטיים כלל‪-‬ארציים‪ ,‬ועיקרם דיון והבאת העמדות שהתגבשו לפני המועצה או‬
‫המרכז‪ 61,‬ותפקידי פיקוח ותיאום הנוגעים לפעולה של השלטון המקומי‪ ,‬האיגוד‬
‫המקצועי‪ ,‬מועצת הפועלים ושאר גופי ההסתדרות במקום‪ .‬סיעות מפא"י בשלטון‬
‫המקומי ובמועצת הפועלים היו נתונים פורמלית לפיקוח הסניף‪ ,‬כמתכונת הארצית‪62.‬‬

‫לשכת מפא"י‪ ,10.1.1949 ,‬אמ"ע‪ ;2-25-1949-12 ,‬מזכירות מפא"י‪ ,3.4.1949 ,‬שם‪2-24- ,‬‬ ‫‪57‬‬
‫‪.1949-22‬‬
‫‪58‬‬
‫מזכירות המוסד לביקורת של מפא"י‪ ,30.12.1952 ,‬שם‪ ,‬א‪.2-935-1952-4-‬‬ ‫‪59‬‬
‫הוועדה המדינית של מפא"י‪ ,7.7.1952 ,‬שם‪ .2-26-1952-11 ,‬מצוין שם כי לא נרשם פרוטוקול‬
‫‪60‬‬
‫של הישיבה‪ .‬ראו להלן בפרק ב‪ ,‬הערה ‪.33‬‬ ‫‪61‬‬
‫‪62‬‬
‫תקנון ‪ ,1951‬חלק ו‪.‬‬

‫תקנון ‪ ,1951‬חלק א‪ ,‬סעיף ‪ ;4‬חלק ז‪ ,‬סעיף ‪.12‬‬
‫תקנון ‪ ,1951‬חלק ז‪ ,‬סעיפים ‪.13-12‬‬

‫]‪[68‬‬