Page 77 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 77
מוסדות ,חברים ,עסקנים והנהגה
הסניף המפלגתי היה אמור להיות ,ובמידה מסוימת אכן היה ,מעין מוקד של שיוך
חברתי ובילוי בצוותא.
תקנון 1951הנהיג שינוי משמעותי בארגונם של הסניפים ההמוניים בערים
ובמושבות הגדולות .הוא הורה על הקמת תת-סניפים או סניפים אזוריים שיהיו בהם
לא פחות מ 250-חברים ולא יותר מ 2,000-חברים .חלוקת המשנה נועדה להחיות את
הסניפים הגדולים ,כגון סניפי תל אביב וחיפה ,וגם סניפים בינוניים שנעשו גופים
אנונימיים וביורוקרטיים עקב ההצטרפות ההמונית לשורותיהם.
התחלה של שינוי נוסף בשיטת הפעלתם של הסניפים הייתה ההחלטה להקים
מחוזות 63.התקנון הורה למזכירות להקים מועצות ומזכירויות מחוזיות שיאגדו
סניפים מיישובים אחדים .מהלך ארגוני כזה היה יכול ליצור כוח שכנגד למול
עצמתם של סניפים גדולים כמו אלו של תל אביב וחיפה ,אבל בתקופת דיוננו הוא
היה בראשיתו בלבד ועיקר רישומו הפוליטי חורג ממנה.
במועצת המפלגה במרס 1953דיווח מזכיר המפלגה מאיר ארגוב על פיצול
הסניפים העירוניים הגדולים לסניפים שכונתיים ואיגודם ב'מחוז' ועל איגוד הסניפים
הפריפריאליים הקטנים במחוזות .לדבריו ,הוקמו 400סניפים חדשים ונבחרו שלוש
מועצות מחוזיות ,בירושלים ,בחיפה ובתל אביב ,ו 14-ועדים מחוזיים מחוץ
לערים 64.נראה כי במרס ,1953שנתיים אחרי שהוחלט על ביצוע הרפורמה הארגונית
במפא"י ,היא עדיין התנהלה בעצלתיים.
התא המקצועי ,חברי מפא"י במקום עבודה או באיגוד מקצועי מסוימים ,היה
יחידה נוספת של המפלגה ,לצד הסניף האזורי .בבחירות הפנימיות לוועידת המפלגה
ולמועצת הסניף נבחרו 60אחוזים מהצירים מרשימת המועמדים הכללית ו40-
אחוזים נבחרו מרשימת המועמדים שהיו עמיתיו של הבוחר בתא המקצועי 65.רבים
סברו שהעיקרון הזה מבטיח את אופייה של מפא"י כמפלגת פועלים66.
63תקנון ,1951חלק ח.
64מועצת מפא"י ,11.3.1953 ,ישיבה א ,אמ"ע.2-22-1953-87 ,
65ראו הסבר נמירובסקי )נמיר( על שיטת הצבעה מסובכת זו בישיבת המרכז ,2.9.1947 ,סעיף ,2
שם ,2-23-1947-48 ,כן ומכתב נפתלי לאהרונוביץ שבאר את התפיסה האידאולוגית המונחת
ביסוד שיטה זו' :אסכולה סוציאליסטית בגרמניה שהתרכזה סביב הירחון "סוציאליסטישה
מונטס הפטה" שעורכו היה ד"ר יוסף בלוך' ופיתחה רעיון בדבר בית שני של הפרלמנט שיהיה
'כנסת עבודה' .פ' נפתלי לח"ז אהרונוביץ ,תל אביב ,16.10.1949 ,שם .2-932-1949-45 ,בתקנון
1951השיטה מוגדרת כך' :מועצת הסניף העירוני או המושבתי מורכבת ב 60%-מנבחרי הועדים
האזוריים וב 40%-מנבחרי הנהלות התאים המקצועיים' ,ובהמשך נקבע כי מספר הנבחרים
יותאם למספר החברים בסניף או בתא .ראו תקנון ,1951חלק ז ,סעיף .9
66ראו דיונים על נושא זה ,מרכז מפא"י ,2.9.1947 ,סעיף ,2אמ"ע ;2-23-1947-48 ,ועדת חוקה
ובחירות לוועידה השביעית של המפלגה ,5.1.1950 ,11.12.1949 ,5.12.1949 ,19.12.1947 ,שם,
;2-21-1950-31מועצת מפא"י ,17.3.1951-16.3.1951 ,שם .2-22-1951-82 ,להחלטה
][69