Page 87 - water pocket book_Neat
P. 87
บทที่ ๒
กำรประเมินสถำนกำรณ์ที่เกี่ยวข้องกับกำรบริหำรจัดกำรทรัพยำกรน�้ำ
๒.๑ สถำนกำรณ์ภำยนอกที่ส�ำคัญและผลกระทบต่อกำรพัฒนำประเทศ ในระยะ ๒๐ ปี
ั
ี
๒.๑.๑ เป้ำเหมำยกำรพัฒนำท่ย่งยืน ค.ศ. ๒๐๓๐ (Sustainable Development Goals:
SDGs) เป็นเป้ำหมำยกำรพัฒนำระดับนำนำชำติ ซึ่งประเทศสมำชิกสหประชำชำติได้ร่วมกันรับรอง ตำมวำระ
กำรพัฒนำท่ย่งยืน ค.ศ. ๒๐๓๐ เป็นเป้ำหมำยท่ก�ำหนดทิศทำงกำรพัฒนำในช่วงระยะเวลำ ๑๕ ปี (พ.ศ.
ี
ี
ั
๒๕๕๘-๒๕๗๓) ประกอบด้วย ๑๗ เป้ำหมำย ซึ่งเป้ำหมำยกำรพัฒนำที่ยั่งยืนมีส่วนส�ำคัญในกำรก�ำหนดทิศทำง
�
กำรพัฒนำประเทศไทยในอนำคต โดยเฉพำะเป้ำหมำยท ๖ กำรเข้ำถึงกำรใช้น้ำสะอำดและสุขำภิบำลท่ด ปัญหำ
ี
ี
ี
่
ี
ั
�
ิ
ี
่
กำรขำดแคลนน้ำสะอำด เป้ำหมำยท ๑๒ มีกำรบริโภคและกำรผลิตท่ย่งยืนเป็นมิตรกับส่งแวดล้อม และเป้ำ
หมำยที่ ๑๓ กำรรับมือกับกำรเปลี่ยนแปลงสภำพภูมิอำกำศ
๒.๑.๒ กระแสโลกำภิวัตน์จะทวีควำมเข้มข้นข้นอย่ำงต่อเน่อง มีกำรเคล่อนย้ำยอย่ำงเสรีและ
ื
ึ
ื
ี
รวดเร็วของผู้คน เงินทุน ข้อมูลข่ำวสำร องค์ควำมรู้ เทคโนโลย สินค้ำและบริกำร กำรรวมกลุ่มเศรษฐกิจใน
ี
ื
ื
ภูมิภำคจะน�ำไปสู่กำรเช่อมโยงทุกระบบ ในขณะท่ศูนย์รวมอ�ำนำจทำงเศรษฐกิจโลก จะเคล่อนย้ำยมำสู่ทวีปเอเชีย
ท�ำให้มีกำรเติบโตด้ำนเศรษฐกิจในภูมิภำคเอเชียสูง มีผลต่อโครงสร้ำงภำคอุตสำหกรรม กำรค้ำและบริกำร
ึ
�
รวมท้งกำรเคล่อนย้ำยประชำกรจำกชนบทเข้ำสู่เมืองมำกข้น มีกำรเปล่ยนแปลงรูปแบบกำรใช้น้ำ จำกควำม
ั
ื
ี
จ�ำเป็นพื้นฐำนไปสู่กำรเพิ่มคุณภำพชีวิต
๒.๑.๓ กำรเปลี่ยนแปลงสภำพภูมิอำกำศ ท�ำให้เกิดภัยธรรมชำติถี่และรุนแรงมำกขึ้น ส่งผลต่อ
กำรผลิตในภำคกำรเกษตร ควำมมั่นคงด้ำนน�้ำและอำหำร เกิดควำมเสียหำยทำงเศรษฐกิจอย่ำงรุนแรง ส�ำหรับ
ประเทศไทยควำมผันผวนและควำมเปลี่ยนแปลงสภำพภูมิอำกำศ ส่งผลต่อเนื่องไปถึงกำรผลิตและกำรส่งออก
ั
ึ
สินค้ำเกษตรและอำหำร ซ่งเป็นแหล่งรำยได้ส�ำคัญของประเทศและอำจก่อให้เกิดควำมไม่ม่นคงด้ำนอำหำร
ทั้งระดับประเทศและระดับครัวเรือน ประเด็นกำรปล่อยก๊ำซเรือนกระจก อำจถูกใช้เป็นเงื่อนไขในกำรก�ำหนด
มำตรฐำนสินค้ำส�ำหรับค้ำระหว่ำงประเทศ ซ่งอำจส่งผลกระทบต่อภำคกำรส่งออกของไทย แต่ก็อำจสร้ำงโอกำส
ึ
ิ
ิ
ิ
ให้ธุรกิจใหม่ด้ำนส่งแวดล้อม เช่น ผลิตภัณฑ์และบริกำรท่เป็นมิตรกับส่งแวดล้อม กำรเพ่มประสิทธิภำพ
ี
กำรลดของเสีย เป็นต้น
๒.๒ ยุทธศำสตร์ชำติ ๒๐ ปี
รัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ มำตรำ ๖๕ ก�ำหนดให้รัฐบำลต้องจัดท�ำ
แผนยุทธศำสตร์ชำต ๒๐ ปี เพ่อเป็นเป้ำหมำยกำรพัฒนำประเทศอย่ำงย่งยืนในระยะยำวตำมหลักกำรธรรมำภิบำล
ั
ิ
ื
เพ่อใช้เป็นกรอบในกำรจัดท�ำแผนต่ำง ๆ ให้สอดคล้องและบูรณำกำรกันให้บรรลุเป้ำหมำยในระยะเวลำท่ก�ำหนด
ื
ี
ี
ิ
โดยภำยใต้เง่อนไขกำรเปล่ยนแปลงของจ�ำนวนประชำกร โครงสร้ำงทำงเศรษฐกิจ สภำพสังคม และส่งแวดล้อม
ื
ั
ส่งผลให้ประเทศจ�ำเป็นต้องก�ำหนดวิสัยทัศน์ระยะยำว พร้อมท้งแนวทำงยุทศำสตร์หลักในกำรด�ำเนินกำร
โดยได้ก�ำหนดวิสัยทัศน์ประเทศและประเด็นยุทธศำสตร์ชำติ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๘๐) ดังนี้