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¿Cómo combatir                                                     la impunidad?




                                                            La modernización                                                        del sistema de



                                                         justicia criminal en                                                       América Latina



         En América Latina, hace 30 años, se inició un
         proceso de reformas a los sistemas de justicia
         criminal. ¿Cuáles han sido los elementos principa-
         les? En primer lugar, se ha fomentado la coordi-
         nación entre la policía, las fiscalías, los juzgados
         y el sistema penitenciario. Además, los juicios son
         públicos y en ellos participan todos los actores
         implicados en un caso (víctima, acusado, testigos,
         policía, etc.). El juicio, de hecho, ha pasado a ser un
         elemento más dentro de la justicia. Ahora el siste-
         ma está preparado para contemplar otras salidas

         alternativas donde lo más importante es decidir si
         existió daño. Y, de ser así, cómo hay que repararlo.
         ¿Cuáles han sido algunos de los cam-
         bios más visibles de esta transición?


         1.-Expansión y solidez de una nueva política
         criminal.  La  mayoría  de  los  países  ya  cuentan  de investigación en el caso de los llamados “crímenes complejos”.
         con una hoja de ruta para su justicia criminal.

         Esto incluye el establecimiento  de objetivos  3-Mejor investigación criminal. En algunos países, dependiendo del
         claramente definidos, así como un plan de eje- marco legal, la investigación criminal es liderada y supervisada por
         cución que defina el orden de las prioridades  la fiscalía y apoyada por los cuerpos de policía.  Esta nueva función
         en  la persecución e  investigación  del delito. para las policías requiere una alta especialización en investigación
                                                        criminal. En Colombia, por ejemplo, la Policía Nacional apoya a la Fisca-
         2.-Maduración de Unidades de Análisis Criminal.  lía a través de la recolección de pruebas, la formulación de hipótesis
         Las nuevas Unidades de Análisis Criminal han  y el análisis técnico-científico de la evidencia. Esos insumos contri-
         puesto especial énfasis en sofisticar cada vez  buyen a construir una explicación mucho más sólida de los hechos
         más su entendimiento de los fenómenos crimi- delictivos y sirven de base para la construcción del caso judicial.
         nales de cada país. Por ejemplo, en Argentina, Co- 4-Mayor capacitación de jueces y abogados. Una evaluación de

         lombia, Guatemala, Uruguay y Chile, las fiscalías  impacto realizada por el BID en Ecuador encontró que la ca-
         seleccionan variables estratégicas y las cruzan  pacitación en “habilidades blandas” a jueces para impartir jus-
         con múltiples datos a fin de generar nuevas líneas  ticia oral agilizó la resolución de casos. En concreto, la duración




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