Page 107 - Популярный обзор русской истории: VI—XVII вв.

шел целый ряд подобных договоров, наиболее ранний из которых
датируется 1265 г. Эти договоры формулируют и закрепляют тра-
диционный, существовавший еще с Киевской Руси, политический
порядок, согласно которому каждый вновь приглашаемый князь
обязуется «Новгород держать по старине, по пошлине и без оби-
ды… А без посадника княже суда не судити, ни волостей не разда-
вати, ни грамот не давати».
Новгород заботился о том, чтобы князь со своей дружиной
не вошел слишком близко во внутреннюю жизнь Новгорода
и не сделался в нем влиятельной силой. Поэтому ему было запре-
щено проживать в городе. Он мог жить лишь за его пределами,
на Городище, в месте, специально отведенном ему под резиден-
цию. Он не имел права принимать кого-либо из новгородцев
в личную зависимость, ссужать деньги в долг, приобретать земель-
ную собственность и даже жениться на новгородке.
Суд в Новгороде распределялся между новгородским архи-
епископом, посадником и тысяцким. Тысяцкий вместе с коллегией
из трех старост от «житьих людей» и двух старост от купцов дол-
жен был «управлять всякие дела» торговые и разрешать конфлик-
ты между купцами. Если вердикт суда первой инстанции не удо-
влетворял стороны, то судебный спор передавался коллегии
из десяти «докладчиков» — по одному боярину и одному «житье-
му человеку» с каждого конца. Отдельные категории наиболее
важных гражданских дел рассматривались судом архиепископа.
Последний также возглавлял суд по церковным делам. Исполне-
ние приговоров совершалось специальными судебными исполни-
телями — позовиками и биричами.
Исполнительная власть в Новгороде олицетворялась фигурой
тысяцкого и посадника. На должность тысяцкого имел право изби-
раться только представитель небоярского населения. Формально
тысяцкий считался командиром народного ополчения, но в повсе-
дневной жизни на нем лежал и ряд других не менее важны власт-
ных функций. Он контролировал сбор налогов, вел отдельные ка-
тегории судебных споров, отвечал за состояние городских стен
и укреплений. В подчинении тысяцкого находились сотские старо-
сты. Всего же в податном отношении город делился на 10 сотен.
Одной из центральных фигур новгородской исполнительной
власти был посадник. Он избирался из наиболее влиятельных бояр
на неопределенное время, пока будет «угоден народу», и не мог

105