Page 22 - Microsoft Word - บทที่ 2.doc

-24-
เรียกกันวา “ประโยชนสาธารณะ” สวนกฎหมายเอกชนนั้น เปนกฎหมายที่เกี่ยวของกับ ผลประโยชนของสมาชิกแตละคนในสังคม ซึ่งเราเรียกวา “ผลประโยชนสวนบุคคล”
3. ความแตกตางในลักษณะของ “รูปแบบ” กลาวคือ เปนความแตกตางใน เรื่องรูปแบบความสัมพันธทางกฎหมาย หมายความวา กฎหมายมหาชนจะมีลักษณะเปน วิธีการบังคับฝายเดียว บุคคลหนึ่งสามารถที่จะบังคับใหเกิดผลทางกฎหมายแกอีกบุคคล หนึ่งได โดยไมตองไดรับความยินยอมจากอีกฝายหน่ึง ตัวอยางเชน การที่เจาหนาท่ีของรัฐ มีอํานาจที่จะเรียกเกณฑทหารชายที่มีอายุครบตามที่กฎหมายกําหนดไว หรือการที่ เจาหนาที่ของรัฐมีอํานาจในการเรียกเก็บภาษีจากประชาชนตามกฎหมาย เปนตน ในทาง ตรงกันขาม กฎหมายเอกชนนั้น จะตองถือหลักความตกลงยินยอมของคูกรณีเปนสําคัญ บุคคลหนึ่งไมสามารถที่จะบังคับบุคคลอีกคนหนึ่งใหมีผลผูกพันตามกฎหมายได ถาอีกฝาย หนึ่งไมยินยอม ตัวอยางเชน บุคคลหนึ่งจะเรียกเก็บเงินจากอีกบุคคลหนึ่งโดยที่เขาไมได เปนหนี้นั้นไมได
การแบงประเภทของกฎหมายมหาชน
กฎหมายมหาชนนั้น อาจถูกแบงออกเปนหลายลักษณะตามความคิดของนัก นิติศาสตรแตละทาน เปนตนวา ศาสตราจารย MAURICE DUVERGER ไดกลาววา13 การ แบงประเภทของกฎหมายมหาชนนั้น ไมสามารถแบงใหแนนอนตายตัวลงไปได อยางไรก็ ตาม DUVERGER กลาววา การแบงประเภทของสาขาของกฎหมายมหาชนนั้น ก็เพื่อ เหตุผลในการเรียนการสอนเปนหลักเทานั้น เชน แบงเปนกฎหมายรัฐธรรมนูญ กฎหมาย ปกครอง กฎหมายการคลัง เปนตน
สวน MARIE-JOSE QUEDON และ LOUIS IMBERT อาจารยผูสอนวิชา กฎหมายมหาชนของมหาวิทยาลับปารีส 1 กลาววา14 กฎหมายมหาชน แบงเปนกฎหมาย มหาชนระหวางประเทศ และกฎหมายมหาชนภายใน ซึ่งกฎหมายมหาชนภายในนั้น ก็คือ กฎหมายรัฐธรรมนูญ กฎหมายปกครอง และกฎหมายการคลัง
สําหรับนักนิติศาสตรของไทยนั้น ทานศาสตราจารย ดร.หยุด แสงอุทัย ได แบงสาขาของกฎหมายมหาชนภายในไว ดังนี้
13 MAURICEDUVERGER.(1983).Elementsdedroitpublic.Paris:P.U.F.p.6-7.
14 MARIE-JOSEQUEDONANDLOUISIMBERT.(1979).Droitpublic,fascilule1. Paris. p. 22.