Page 18 - ข้อเสนอปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา โดย สสส
P. 18

ุ
                                                                               ่
                                                                             ื
                                             ู
                                 ้
                                ขอเสนอ การีปฏิิรีปกรีะบวนการียุติิธิรีรีมทางอาญา โดยุเครีอขายุปรีะชาชน
               ความเหนและข้้อเสนอแนะ
                      ็
                                                                                        ี
                       ควรียกเลิกโทษทางอาญาสำาหรีับความผู้ิดบางปรีะเภท โดยเฉัพาะความผู้ิดท�กฎหมายหาม (Mala
                                                                                                 �
                                             ำ
                                     ั
                                                                                                       �
                                                                                            ั
                                            ็
                                                                               ี
                                                          ่
               prohibita) ความผู้ดทมลกษณะเปนุขอพพาทรีะหวางเอกชนุดวยกนุ เพรีาะมผู้ลกรีะทบตอสำงคมโดยรีวมนุอย
                                   ี
                                                 ิ
                                ิ
                                  ี
                                                                                         ่
                                               �
                                                                   �
                                  �
                                                                      ั
               โดยควรีใช�มาตรีการีอ้นุเพ้อจดการีกบความผู้ดเหลานุันุแทนุ ดงนุี �
                                 �
                                       ั
                                                          �
                                                                  ั
                                            ั
                                                        ่
                                                    ิ
                                    �
                                                                                  ิ
                                                                      ็
                                                                   ็
                                                                                                        ิ
                                                                        �
                                                                        ้
                                         ็
                       1. การีลดทอนุความเปนุอาชญากรีรีมในุความผู้ดฐานุเปนุเปนุผู้เสำพยาเสำพตด แมปรีะเทศไทยจะมแนุวคด
                                                                                                    ี
                                                                                      �
                                                            ิ
                               ็
                                                                                        ำ
                                                                     �
                                                                                   ่
                                                                              ่
                                                   ิ
               การีลดทอนุความเปนุอาชญากรีรีมในุความผู้ดยาเสำพตดโดยถอวาผู้เสำพเปนุผู้ปวย แตการีดาเนุนุการีตามแนุวทาง
                                                           ิ
                                                                             �
                                                                          ็
                                                                             ้
                                                                 ้
                                                                                           ิ
                                                                     ้
                                                                   ่
                                   ี
                                                                                       ่
                                     ุ
                                                                                          �
                                                                                                    ิ
                                                               ่
                                                       ้
                                                                                ่
                                                                ี
               ทกฎหมายกาหนุดไวยังมอปสำรีรีคบางปรีะการี เนุองจากไมมการีแยกความแตกตางรีะหวางผู้เสำพยาเสำพตดและผู้ � ้
                 �
                 ี
                         ำ
                                                       �
                                                                                          ้
                                �
                                                                    ่
                                                                    ้
                                                                        �
                                        ำ
                                                                        ้
                                                                �
                                                             ่
                                                                                     ิ
                                             �
                                          ั
                                                                                   ั
                                                       ิ
                 ิ
                                     ั
                                   ั
                                                                                                        ุ
                         ิ
                                                                                             ์
               ตดยาเสำพตด และการีบงคบบาบดผู้้เสำพยาเสำพตดโดยไมได�ตังอยบนุพนุฐานุตามหลกวชาแพทยและสำาธิารีณสำข
                                                          ็
                                                                                    ั
                                                                                                  ิ
                                   ี
                                                ุ
                                                   ี
                  ำ
                                ิ
                                                                      ั
                                    ำ
                                                     ั
                                                                                           ี
                ทาให�ผู้้เสำพยาเสำพตดมจานุวนุเพิ�มข่�นุทกป ดงจะเหนุได�จากปจจบนุปรีะเทศไทยมนุกโทษคดยาเสำพตดในุเรี้อนุ
                                                                     ุ
                                                                  ั
                                                                                   ี
                      �
                                                                                    ำ
                                                    ็
                                                           ุ
                                                              ั
                                   ั
                                                                  �
                                                                       ั
                                                                   ำ
                                                                                                        ั
                                                                                                     ั
                                                 �
                                                 ่
               จาถ่ง 79 % (ข�อม้ล 1 กนุยายนุ 2562) ซงเปนุสำาเหตสำำาคญทีทาให�นุกโทษล�นุเรี้อนุจา จ่งควรีให�ความสำำาคญกบ
                 ำ
               การีนุาเอามาตรีการีการีลดทอนุความเปนุอาชญากรีรีมมาบงคบใช�ให�เกดปรีะสำทธิิภาพมากยงข่�นุ
                                                                         ิ
                                                                ั
                    ำ
                                                                  ั
                                                                               ิ
                                                                                          �
                                                                                          ิ
                                                ็
                                                              �
                                                                                                     ่
                                 ิ
                                                                                                ิ
                                                                                   ่
                                                                                                   ั
                       2. การียกเลกความผู้ดทางอาญาและกาหนุดใหเปนุเพยงความผู้ดทางแพงสำาหรีบความผู้ดดงตอไปนุ ี �
                                        ิ
                                                                                         ั
                                                                    ี
                                                                ็
                                                                                     ำ
                                                                            ิ
                                                       ำ
                                                                                         �
                                                                                         ั
                                   �
                  �
                                                              ำ
                                                      ่
                                   ิ
                                                                     ็
                ไดแก่ ความผู้ิดฐานุหมนุปรีะมาททางอาญา ซ�งมักถกนุามาใชเปนุเครี�องมอในุการีฟั้องกลนุแกลงและฟั้องเพ�อ
                                                                         ้
                                                                            ้
                                                                   �
                                                                                                        ้
                                                                                              �
                                                           ้
                                       ่
                                       �
                                   ั
               ปดปากกันุมากในุปัจจบนุ ซงหลายกรีณีกรีะทบต่อการีใชเสำรีภาพในุการีแสำดงออกและแสำดงความคิดเหนุของ
                                                                                                     ็
                                                                  ี
                                  ุ
                 ิ
                                                               �
                                                                   �
                                                       �
               ปรีะชาชนุ โดยเฉัพาะในุปรีะเด็นุสำาธิารีณะ เชนุ เรีองการีทุจรีต สำงแวดลอม การีเมอง การีบรีิหารีรีาชการีแผู้่นุดนุ
                                                                                                        ิ
                                                    ่
                                                                         �
                                                       ้
                                                                ิ
                                                                                 ้
                                                                   ิ
                                                           ิ
                                                                          ่
                                      ิ
                การีตรีวจสำอบการีละเมดสำทธิิ เปนุต�นุ อกทัง ความผู้ดดงกลาวยังไมถ้อวาเปนุความผู้ดรี�ายแรีง การีใช�มาตรีการี
                                                                       ่
                                           ็
                                                             ั
                                                                ่
                                                                                    ิ
                                                 ี
                                                                             ็
                                   ิ
                                                   �
                                      ิ
                                                                                ี
                                                         ่
                                                                        ี
                                                                ั
                                                            �
                                   ั
                              ิ
               ทางแพงเพ้อให�เกดการีรีบผู้ดชอบและการีเยียวยาตอผู้้ทีได�รีบความเสำยหายกเพยงพอแล�ว
                                                             �
                        �
                     ่
                                                                              ็

                                                                                             ั
                                                                                         ั
                                                                                  ้
                                                                                  �
                                                                                           ุ
                                                           ้
                                   ำ
                                                       ้
                                                                �
                                                           �
                           ำ
                       3. กาหนุดใหนุามาตรีการีลงโทษทางเลอกอนุมาใชแทนุโทษทางอาญาเนุองจากปจจบนุโทษทางอาญา
                                  �
                                                                                ์
                                                        ำ
                                                                                 ิ
                     ำ
                                                     ิ
                                                                                              ำ
                                                                                          ิ
                              ี
                                                                                                 ั
                                                   ี
                                                                                     ำ
                                           ่
                                                             ั
                                                                             ั
                                                               ั
                                                                   ั
               หลก กาหนุดไว�เพยง 5 ฐานุ ได�แก ปรีะหารีชวต จาคก กกขง ปรีบ และรีบทรีพยสำนุ ทาให�เกดข�อจากดในุการีนุา
                  ั
                                                                          ิ
                                                          ุ
                                                                                                         ำ
                                                                                                     �
                        ิ
                                                                           ั
                                           ิ
                                          ุ
               มาใช�ให�เกดความเหมาะสำมและยตธิรีรีมแกกรีณ รีวมถ่งสำรี�างภารีะให�กบรีฐและปรีะชาชนุเกนุสำมควรี ดงนุันุ จ่ง
                                                                         ั
                                                                                          ิ
                                                      ี
                                                  ่
                                                                                                   ั
                         ำ
                                                                                                        ั
                                                         ่
                                                    �
                                                  �
                    ี
                                             �
                                             ้
               ควรีมการีนุามาตรีการีลงโทษแบบอนุมาใชใหมากขนุ โดยเฉัพาะโทษทางปกครีอง และมาตรีการีลงโทษรีะดบ
                                                         �
                                                                                           ุ
               กลางซงหลกเลียงการีนุาตวบคคลไปควบคมหรี้อขงไว�ในุเรี้อนุจาโดยไมจาเปนุ เชนุ การีควบคมไว�ในุชมชนุ การี
                                                                                                  ุ
                     ่
                         ี
                     �
                                                        ั
                                                                                 ่
                                       ุ
                                                  ุ
                                                                        ่
                                                                          ำ
                                                                  ำ
                                                                             ็
                                     ั
                                  ำ
                            �
                                                            �
               คมปรีะพฤต การีทางานุบรีการีสำงคม เปนุต�นุ โดยในุเบองต�นุเหนุควรีนุาโทษดงกลาวมาใช�สำำาหรีบความผู้ดดงตอ
                 ุ
                         ิ
                                                                  ็
                               ำ
                                                                                                      ั
                                                            ้
                                          ั
                                                ็
                                     ิ
                                                                         ำ
                                                                                             ั
                                                                              ั
                                                                                                    ิ
                                                                                  ่
                                                                                                        ่
               ไปนุี�
                        ิ
                      ิ
                           ี
               สมาคมสทธิเสรีภาพของปรีะชาชน (สสส.)                                                                                              13
   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23