Page 19 - ข้อเสนอปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา โดย สสส
P. 19

ื
                                                          ุ
                                             ู
                                                                               ่
                                 ้
                                ขอเสนอ การีปฏิิรีปกรีะบวนการียุติิธิรีรีมทางอาญา โดยุเครีอขายุปรีะชาชน


                                                      ่
                                                                      ์
                                                                                      ิ
                                                                                           ่
                                                          ิ
                                                            �
                                                                   ั
                                                                       ่
                                       ั
                                                                                                      ่
                                   �
                                ิ
                       3.1 ความผู้ดเกียวกบปาไม� อทยานุแหงชาต คุมครีองสำตวปา เนุ้�องจากความผู้ดเหลานุี จานุวนุไมนุ�อย
                                         ่
                                                                                             �
                                               ุ
                                                                                               ำ
                                                                ี
                                                                �
                   ำ
                                                               ุ
                                                               ์
                                                             ั
                          ั
                                       ็
                                     ี
                                                      ่
                                                      ุ
                        �
                                                                        ้
                                                                                                        ่
                 ้
                                                                    ั
                                                                                                        ุ
                                                                                              �
               ถกนุามาใชกบปรีะชาชนุท�เปนุคนุยากจนุและกลมชาติพนุธิทอาศยอยในุเขตป่ามากอนุปรีะกาศใชกฎหมาย กลม
                                                                        ่
                                                                                   ่
                                                                                   ็
               ปรีะชาชนุเหล่านุีถ้อเปนุผู้้�ได�รีับผู้ลกรีะทบจากกฎหมายและนุโยบายมากกว่าที�จะเปนุอาชญากรี จ่งควรีมีการีลด
                                  ็
                             �
                                                                                             ์
                                                  ิ
                          ็
                                                                                                      ั
               ทอนุความเปนุอาชญากรีรีมสำำาหรีบความผู้ดเกียวกบการีบกรีก ยดถ้อ ครีอบครีอง ทาปรีะโยชนุหรี้ออยอาศยในุ
                                                                                                   ้
                                                                                                   ่
                                           ั
                                                              ุ
                                                                    ่
                                                        ั
                                                     �
                                                                 ุ
                                                                                    ำ
                                                                  ่
                                                              ้
                                                                 ี
                                                                                                         ำ
                                  ำ
                                                                 �
                                                      ้
                                                      ่
                                                    ี
                                                    �
                                                         ั
                                         ุ
                                                              �
                                                                       ็
                                         ่
                  ิ
                 ี
                 �
                   15
                         ็
                       �
                       ี
               ทดนุ   ทเปนุการีกรีะทาของกลมปรีะชาชนุทอยอาศยในุพนุทปามาเปนุรีะยะเวลายาวนุานุ โดยควรียกเลิกโทษจา
               คกในุความผู้ดฐานุดงกลาว และกาหนุดมาตรีการีทางเลอกเพอใหเกดการีแกไขปญหาอยางเหมาะสำมภายใตหลก
                                                            ้
                                                                                                      �
                          ิ
                                                                                                        ั
                                          ำ
                                                                                       ่
                                                                    �
                                                                      ิ
                 ุ
                                                                             �
                                                                 ้
                                                                 �
                                                                                ั
                                ั
                                   ่
                    ิ
                                                                           ิ
                                          ั
                                                                          ุ
                        ุ
                                                                                                   ำ
                                                            ำ
                                                                                                      ิ
                                                                               ิ
               การีสำทธิิชมชนุทีถ้กรีบรีองไว�ในุรีฐธิรีรีมนุ้ญ  และควรีกาหนุดกลไกการียตข�อพพาททางเล้อกแทนุการีดาเนุนุคด ี
                                ั
                             �
                                                                    ั
                                 ่
                                                                                         ั
                                                    ่
               ไว�ในุกฎหมายด�วย เชนุ กลไกคณะกรีรีมการีรีวมทีปรีะกอบด�วยตวแทนุจากหนุวยงานุภาครีฐและภาคปรีะชาชนุ
                                                        �
                                                                               ่
               เปนุต�นุ
                 ็
                                                                                                  ุ
                                                                       �
                                      ั
                                           ิ
                                                                               ็
                                          ั
                       3.2 แก�ไขพรีะรีาชบญญตการีชมนุุมสำาธิารีณะ พ.ศ. 2558 เนุ้องจากเปนุกฎหมายทีออกมาในุยคที�การีม ี
                                                                                         �
                                                ุ
                    ่
                                                                    �
                                                      ั
                                                            ้
                                                               ำ
                                                         ่
                                                                                     ุ
                                   ้
                                                                      �
                                                                                  ุ
                 ่
                                      ำ
               สำวนุรีวมของปรีะชาชนุถกจากด และกฎหมายดงกลาวถกนุามาใชเพอควบคมการีชมนุมสำาธิารีณะของปรีะชาชนุ
                                                                      ้
                                                                            ุ
                                        ั
                     ่
                                                                                   �
                                                  ุ
                                                                        ่
                                                            ่
                                                                                                    ี
                                                                                                 �
                           ำ
                                                                                     ี
                        �
                        ี
                                                                    ั
                                                    �
               มากกวาทจะอานุวยความสำะดวก เป็นุเหตใหนุบตงแตกฎหมายดงกลาวปรีะกาศใช มปรีะชาชนุทใชเสำรีภาพในุ
                                                      ั
                                                                                               �
                                                        ั
                                                                                               ี
                                                        �
                                                                    ่
                    ุ
                                                                                        �
                                   ่
                                                                                    16
                                                                          ่
                                                                                              �
               การีชมนุุม ถ้กแจ�งข�อกลาวหาตามพรีะรีาชบญญตดงกลาวแล�วไมนุ�อยกวา 218 คนุ   ทังนุี เม้อพจารีณาแล�ว
                                                         ั
                                                        ิ
                                                                                                ิ
                                                    ั
                                                       ั
                                                                                           �
                                                             ่
                                     ี
                                                                     ี
                                                                    �
                              ั
                   ่
                                                                            ุ
                                            �
                                                                                ้
                                 ่
                                                    ้�
                                      ั
                                            ั
                                                                                      ี
                                                                                            �
                                                                    ี
               พบวา กฎหมายดงกลาวมปญหาทงในุทางเนุอหาของกฎหมายทมความคลมเครีอและมการีใชโทษทางอาญามา
                                                                                   ั
                      �
               เปนุเครี้องม้อในุการีควบคมการีชมนุุม และมปญหาในุการีบงคบใช�  โดยเจ�าหนุ�าทีบงคบใช�กฎหมายทมแนุวโนุ�ม
                                          ุ
                 ็
                                                                                                   ี
                                                                                  �
                                                    ี
                                                                                     ั
                                                     ั
                                                                ั
                                     ุ
                                                                  ั
                                      ำ
                   ั
                 ั
                                           ิ
                                                                    ำ
                                                                                  ่
               บงคบใช�กฎหมายไปในุทางจากดสำทธิิเสำรีีภาพของปรีะชาชนุ จนุทาให�ปรีะชาชนุไมสำามารีถใช�เสำรีีภาพการีชมนุุม
                                         ั
                                                                                                      ุ
               ได�อยางเตมทีและตกอยในุความหวาดกลว ด�วยเหตนุี จ่งต�องมการียกเลกกฎหมายดงกลาว และจดทากฎหมาย
                                                                                       ่
                                                                                    ั
                                                                                                 ำ
                                                                                               ั
                                                         ุ
                                   ่
                                                                          ิ
                        ็
                                   ้
                                                                  ี
                                                           �
                    ่
                                                 ั
                          �
                              ี
               ฉับบใหมโดยการีมสำวนุรีวมของปรีะชาชนุอยางกว�างขว�าง และกฎหมายดงกลาวไมควรีมโทษทางอาญา
                                                                                       ี
                  ั
                                                                              ่
                       ่
                                ่
                                                    ่
                                                                           ั
                                   ่
                                                                                  ่
                                                                 ั
                                                                                                      ั
                                      ั
                                              ่
                                        ่
                                                 ิ
                       15  โปรีดด้ พรีะรีาชบญญตปาสำงวนุแหงชาตฯ มาตรีา 14 , พรีะรีาชบญญตอทยานุแหงชาตฯ มาตรีา 16 (1) (2) (4) และพรีะรีาชบญญต ั  ิ
                                                                     ุ
                                       ิ
                                                                              ิ
                                                                           ่
                                                                   ั
                                   ั
                                                                    ิ
                      �
               สำงวนุและคุมครีองสำตวปา ฯ มาตรีา 38
                             ์
                              ่
                            ั
                                                    ิ
                       16 ข�อม้ล ณ วนุที 20 พฤศจกายนุ 2561 อ�างองจากเอกสำารีปรีะกอบ “เวทเสำวนุาสำะท�อนุปญหาการีตความบงคบใช�กฎหมายการีชมนุุม
                                                                                                       ุ
                               ั
                                                                               ั
                                        ิ
                                                                                           ั
                                                                     ี
                                                                                          ั
                                                                                     ี
                                 �
                             ั
                                              ั
                           ำ
                      ั
                                                        ิ
                                                                                          ิ
                                                                                       ิ
                                                                                         ิ
                                                ุ
                                                 �
                                                                                              �
               สำาธิารีณะกบการีจากดเสำรีีภาพของปรีะชาชนุ” วนุพธิที 21 พฤศจกายนุ พ.ศ.2561 เวลา 08.30-12.45 นุ. โดยม้ลนุธิินุตธิรีรีมสำิงแวดล�อมและเครี้อ
               ขาย
                ่
               สมาคมสทธิเสรีภาพของปรีะชาชน (สสส.)                                                                                              14
                        ิ
                           ี
                      ิ
   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24