Page 19 - ข้อเสนอปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา โดย สสส
P. 19
ื
ุ
ู
่
้
ขอเสนอ การีปฏิิรีปกรีะบวนการียุติิธิรีรีมทางอาญา โดยุเครีอขายุปรีะชาชน
่
์
ิ
่
ิ
�
ั
่
ั
่
�
ิ
3.1 ความผู้ดเกียวกบปาไม� อทยานุแหงชาต คุมครีองสำตวปา เนุ้�องจากความผู้ดเหลานุี จานุวนุไมนุ�อย
่
�
ุ
ำ
ี
�
ำ
ุ
์
ั
ั
็
ี
่
ุ
�
้
่
้
ั
ุ
�
ถกนุามาใชกบปรีะชาชนุท�เปนุคนุยากจนุและกลมชาติพนุธิทอาศยอยในุเขตป่ามากอนุปรีะกาศใชกฎหมาย กลม
่
่
็
ปรีะชาชนุเหล่านุีถ้อเปนุผู้้�ได�รีับผู้ลกรีะทบจากกฎหมายและนุโยบายมากกว่าที�จะเปนุอาชญากรี จ่งควรีมีการีลด
็
�
์
ิ
็
ั
ทอนุความเปนุอาชญากรีรีมสำำาหรีบความผู้ดเกียวกบการีบกรีก ยดถ้อ ครีอบครีอง ทาปรีะโยชนุหรี้ออยอาศยในุ
้
่
ั
ุ
่
ั
�
ุ
ำ
่
้
ี
ำ
ำ
�
้
่
ี
�
ั
ุ
�
็
่
ิ
ี
�
15
็
�
ี
ทดนุ ทเปนุการีกรีะทาของกลมปรีะชาชนุทอยอาศยในุพนุทปามาเปนุรีะยะเวลายาวนุานุ โดยควรียกเลิกโทษจา
คกในุความผู้ดฐานุดงกลาว และกาหนุดมาตรีการีทางเลอกเพอใหเกดการีแกไขปญหาอยางเหมาะสำมภายใตหลก
้
�
ิ
ั
ำ
่
�
ิ
ุ
�
้
�
ั
ั
่
ิ
ิ
ั
ุ
ุ
ำ
ำ
ิ
ิ
การีสำทธิิชมชนุทีถ้กรีบรีองไว�ในุรีฐธิรีรีมนุ้ญ และควรีกาหนุดกลไกการียตข�อพพาททางเล้อกแทนุการีดาเนุนุคด ี
ั
�
ั
่
ั
่
ไว�ในุกฎหมายด�วย เชนุ กลไกคณะกรีรีมการีรีวมทีปรีะกอบด�วยตวแทนุจากหนุวยงานุภาครีฐและภาคปรีะชาชนุ
�
่
เปนุต�นุ
็
ุ
�
ั
ิ
็
ั
3.2 แก�ไขพรีะรีาชบญญตการีชมนุุมสำาธิารีณะ พ.ศ. 2558 เนุ้องจากเปนุกฎหมายทีออกมาในุยคที�การีม ี
�
ุ
่
�
ั
้
ำ
่
ุ
้
�
ุ
่
ำ
สำวนุรีวมของปรีะชาชนุถกจากด และกฎหมายดงกลาวถกนุามาใชเพอควบคมการีชมนุมสำาธิารีณะของปรีะชาชนุ
้
ุ
ั
่
�
ุ
่
่
ี
�
ำ
ี
�
ี
ั
�
มากกวาทจะอานุวยความสำะดวก เป็นุเหตใหนุบตงแตกฎหมายดงกลาวปรีะกาศใช มปรีะชาชนุทใชเสำรีภาพในุ
ั
�
ั
ี
�
่
ุ
�
่
16
่
�
การีชมนุุม ถ้กแจ�งข�อกลาวหาตามพรีะรีาชบญญตดงกลาวแล�วไมนุ�อยกวา 218 คนุ ทังนุี เม้อพจารีณาแล�ว
ั
ิ
ิ
ั
ั
�
่
ี
ี
�
ั
่
ุ
�
้
่
้�
ั
ั
ี
�
ี
พบวา กฎหมายดงกลาวมปญหาทงในุทางเนุอหาของกฎหมายทมความคลมเครีอและมการีใชโทษทางอาญามา
ั
�
เปนุเครี้องม้อในุการีควบคมการีชมนุุม และมปญหาในุการีบงคบใช� โดยเจ�าหนุ�าทีบงคบใช�กฎหมายทมแนุวโนุ�ม
ุ
็
ี
�
ี
ั
ั
ั
ุ
ั
ำ
ั
ั
ิ
ำ
่
บงคบใช�กฎหมายไปในุทางจากดสำทธิิเสำรีีภาพของปรีะชาชนุ จนุทาให�ปรีะชาชนุไมสำามารีถใช�เสำรีีภาพการีชมนุุม
ั
ุ
ได�อยางเตมทีและตกอยในุความหวาดกลว ด�วยเหตนุี จ่งต�องมการียกเลกกฎหมายดงกลาว และจดทากฎหมาย
่
ั
ำ
ั
ุ
่
ิ
็
้
ี
�
่
ั
�
ี
ฉับบใหมโดยการีมสำวนุรีวมของปรีะชาชนุอยางกว�างขว�าง และกฎหมายดงกลาวไมควรีมโทษทางอาญา
ี
ั
่
่
่
่
ั
่
่
ั
ั
ั
่
่
ิ
15 โปรีดด้ พรีะรีาชบญญตปาสำงวนุแหงชาตฯ มาตรีา 14 , พรีะรีาชบญญตอทยานุแหงชาตฯ มาตรีา 16 (1) (2) (4) และพรีะรีาชบญญต ั ิ
ุ
ิ
ิ
่
ั
ั
ิ
�
สำงวนุและคุมครีองสำตวปา ฯ มาตรีา 38
์
่
ั
ิ
16 ข�อม้ล ณ วนุที 20 พฤศจกายนุ 2561 อ�างองจากเอกสำารีปรีะกอบ “เวทเสำวนุาสำะท�อนุปญหาการีตความบงคบใช�กฎหมายการีชมนุุม
ุ
ั
ั
ิ
ั
ี
ั
ี
�
ั
ั
ำ
ั
ิ
ิ
ิ
ิ
ุ
�
�
สำาธิารีณะกบการีจากดเสำรีีภาพของปรีะชาชนุ” วนุพธิที 21 พฤศจกายนุ พ.ศ.2561 เวลา 08.30-12.45 นุ. โดยม้ลนุธิินุตธิรีรีมสำิงแวดล�อมและเครี้อ
ขาย
่
สมาคมสทธิเสรีภาพของปรีะชาชน (สสส.) 14
ิ
ี
ิ