Page 25 - ข้อเสนอปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา โดย สสส
P. 25
ื
่
ู
ขอเสนอ การีปฏิิรีปกรีะบวนการียุติิธิรีรีมทางอาญา โดยุเครีอขายุปรีะชาชน
้
ุ
�
่
�
ซงเปนุแนุววนุจฉััยทีขดตอหลกการีสำทธิิมนุุษยชนุ กลาวค้อ โดยหลกการีแล�ว หากยังไมมคาพพากษาอนุถ่งที�สำด
ุ
ำ
ั
่
ิ
ั
่
็
ิ
ั
ี
ิ
ิ
ั
่
็
ิ
ของศาล ผู้ตองหาหรีอจาเลยย่อมเปนุผู้�บรีสำุทธิ�อย การีวนุิจฉััยดังกล่าวจงก่อใหเกิดอุปสำรีรีคในุการีเขาถงความ
้
้
่
�
่
ิ
่
�
้
ิ
�
้
ำ
�
ิ
ิ
้
ิ
ยตธิรีรีมของปรีะชาชนุ และสำทธิในุการีไดรีบการีชวยเหลอในุการีปลอยตวชวครีาวตามรีฐธิรีรีมนุญแหงรีาช
ุ
่
ั
ั
�
ั
่
ั
�
้
่
ุ
อาณาจกรีไทย พทธิศกรีาช 2560
ั
ั
ั
ิ
่
่
ี
3. การีขอรีบความชวยเหล้อด�านุทนุายความ พบวา กองทนุยตธิรีรีมมการีใช�แนุวทางในุการีพจารีณาในุ
ุ
ุ
ิ
่
ำ
่
่
ุ
้
�
ี
�
้
�
้
�
่
ี
ี
ทานุองทจะไมใหการีชวยเหลอดานุทนุายความในุคดอาญา เนุองจากเหตผู้ลวามการีชวยเหลอดานุทนุายความ
�
ำ
�
่
่
้
์
่
ขอแรีงในุชันุศาลอยแล�ว และการีให�ความชวยเหล้อด�านุทนุายความนุันุ ยดเกณฑิพนุทีเปนุหลก ทาให�บางกรีณ ี
�
็
�
้
�
ั
�
้
ี
้
ี
ทนุายความขาดความเชยวชาญเฉัพาะทางในุปรีะเด็นุทถกมอบหมายใหช่วยเหลอ และบางกรีณีทนุายความไม่
�
�
่
ั
�
�
ิ
ได�รีบความไว�วางใจจากล้กความ ซงเกดข่นุในุกรีณทีเปนุคดทีปรีะชาชนุมความขดแยงกบรีฐหรี้อกลุมอทธิิพลในุ
่
็
ี
ิ
ี
�
ั
ั
�
ั
�
ี
์
้
ั
ี
�
พนุที โดยปรีะชาชนุเช้อวาทนุายความในุพนุทีอาจมผู้ลปรีะโยชนุทบซ�อนุกบค้กรีณอกฝ่่ายหนุง � ่
ี
ั
่
่
�
ี
�
้
�
�
่
ุ
็
ำ
�
4.การีบรีิหารีงานุของกองทนุยังเปนุหนุ่วยงานุย่อยในุรีะบบรีาชการี จงทาใหขาดความคล่องตัวในุการี
ำ
ิ
ุ
่
บรีหารีกองทนุ และการีดาเนุนุการีในุการีให�ความชวยเหล้อ
ิ
ิ
แนวคดการปฏิิรป
ู
�
ิ
่
ุ
้
�
สำิทธิิในุการีเขาถงความช่วยเหลอทางกฎหมาย เปนุสำิทธิขนุพนุฐานุในุกรีะบวนุการียตธิรีรีมท�จะสำ่งเสำรีิมให �
�
็
ิ
ั
้
ี
21
ปรีะชาชนุสำามารีถเข�าถ่งความยตธิรีรีม และได�รีบการีพจารีณาคดอยางเปนุธิรีรีม โดยหลกการีและแนุวปฏบต ิ
็
ิ
ั
ั
่
ิ
ั
ี
ุ
ิ
่
22
่
ิ
ุ
ุ
สำหปรีะชาชาตวาด�วยการีเข�าถ่งความชวยเหล้อทางกฎหมายในุกรีะบวนุการียตธิรีรีมทางอาญา ได�รีะบถ่งการี
ิ
่
้
ี
่
ุ
่
ี
�
ใหความชวยเหลอทางกฎหมายทครีอบคลมถงการีมทนุายความในุคด การีใหคาปรีกษาทางกฎหมาย การีเผู้ย
�
ำ
�
ี
�
้
�
่
่
ิ
่
ิ
�
แพรีความรีทางกฎหมายและสำทธิมนุษยชนุแกปรีะชาชนุ การีเขาถงขอมลทางกฎหมาย และการีชวยเหลอทาง
ุ
้
้
่
ี
กฎหมายในุการีรีะงับขอพพาททางเลอก และความยุตธิรีรีมเชงสำมานุฉันุท อกทง กาหนุดใหปรีะชาชนุท�เกยวของ
ั
ำ
้
�
์
ั
�
ี
�
ิ
ี
�
ิ
ิ
�
ำ
ี
้
ั
�
้
�
ุ
�
่
ทงผู้ตองหา จาเลย รีวมทงผู้เสำยหายและพยานุในุคด สำามารีถเขาถงความชวยเหลอทางกฎหมายไดในุทกขนุตอนุ
�
�
ั
ั
�
ี
้
่
�
�
็
�
�
ตงแตกอนุการีพจารีณา รีะหวางการีพจารีณาและหลงการีพจารีณา โดยกาหนุดใหเปนุหนุาทของรีฐทจะบรีหารี
ี
ิ
�
ิ
�
ิ
ั
่
่
ิ
ี
�
ั
ำ
่
ั
็
่
้
�
่
ั
ั
่
้
�
่
ิ
ิ
ี
จดการีหรีอสำนุบสำนุนุใหการีชวยเหลอปรีะชาชนุทางกฎหมายอยางทวถง เขาถงไดโดยงาย รีวดเรีว มปรีะสำทธิภาพ
�
ั
�
ุ
่
ุ
�
ี
ิ
ั
�
�
�
้
ั
ั
�
่
ี
ยงยนุและเช้อถ้อได� ผู้านุการีจดสำรีรีทรีพยากรีทังด�านุงบปรีะมาณทีเพยงพอ และสำงเสำรีมให�มบคลากรีทีให�การี
่
�
่
ชวยเหล้อทางกฎหมายทีมความรี ความสำามารีถ และมความรีบผู้ดชอบ ทังนุี โดยสำนุบสำนุุนุหนุวยให�ความชวย
ี
�
่
�
ี
ั
ิ
ั
�
้
่
เหล้อปรีะชาชนุทางกฎหมาย ทังทนุายความ ผู้้ชวยทนุายความ สำถานุศ่กษา องคกรีเอกชนุ และหนุวยงานุอ้นุๆ
์
�
่
่
�
�
็
�
่
ทีให�ความชวยเหล้อทางกฎหมาย เปนุหนุวยในุการีให�บรีการี
ิ
่
21 กตการีะหวางปรีะเทศวาดวยสำทธิพลเมองและสำทธิทางการีเมอง (ICCPR) ขอ 14 (3D) และขอคดเหนุทวไปของ Human Right
่
่
ิ
�
ิ
�
�
ั
ิ
ิ
�
็
้
้
ิ
ิ
Committee ข�อ 32
22 หลกการีและแนุวปฏบตสำหปรีะชาชาตวาดวยการีเขาถงความชวยเหลอทางกฎหมายในุกรีะบวนุการียตธิรีรีมทางอาญา (United Nations
่
ิ
ิ
ั
้
่
ิ
ั
�
ิ
่
ุ
�
สมาคมสทธิเสรีภาพของปรีะชาชน (สสส.) 20
ี
ิ
ิ