Page 25 - ข้อเสนอปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา โดย สสส
P. 25

ื
                                                                               ่
                                             ู
                                ขอเสนอ การีปฏิิรีปกรีะบวนการียุติิธิรีรีมทางอาญา โดยุเครีอขายุปรีะชาชน
                                 ้
                                                          ุ
                 �
                 ่
                                �
                ซงเปนุแนุววนุจฉััยทีขดตอหลกการีสำทธิิมนุุษยชนุ กลาวค้อ โดยหลกการีแล�ว หากยังไมมคาพพากษาอนุถ่งที�สำด
                                                                                                        ุ
                                                                                         ำ
                                  ั
                                                           ่
                          ิ
                                                                                                  ั
                                                                                      ่
                    ็
                           ิ
                                                                      ั
                                                                                       ี
                                              ิ
                                                                                           ิ
                                        ั
                                    ่
                                             ็
                                                              ิ
               ของศาล ผู้ตองหาหรีอจาเลยย่อมเปนุผู้�บรีสำุทธิ�อย การีวนุิจฉััยดังกล่าวจงก่อใหเกิดอุปสำรีรีคในุการีเขาถงความ
                                                ้
                                 ้
                                                                           ่
                                                                                                  �
                                                                                                    ่
                                                  ิ
                                                        ่
                         �
                                                        ้
                                                      ิ
                                                                                �
                         ้
                                   ำ
                          �
                  ิ
                                         ิ
                                                                ้
                                           ิ
               ยตธิรีรีมของปรีะชาชนุ และสำทธิในุการีไดรีบการีชวยเหลอในุการีปลอยตวชวครีาวตามรีฐธิรีรีมนุญแหงรีาช
                 ุ
                                                          ่
                                                                                          ั
                                                                               ั
                                                                               �
                                                                             ั
                                                                                                     ่
                                                    ั
                                                   �
                                                                                                 ้
                                                                         ่
                             ุ
               อาณาจกรีไทย พทธิศกรีาช 2560
                                 ั
                      ั
                                ั
                                                                                                  ิ
                                       ่
                                                               ่
                                                                               ี
                       3. การีขอรีบความชวยเหล้อด�านุทนุายความ พบวา กองทนุยตธิรีรีมมการีใช�แนุวทางในุการีพจารีณาในุ
                                                                        ุ
                                                                     ุ
                                                                         ิ
                                                                                      ่
                 ำ
                                  ่
                           ่
                                                                           ุ
                                                                                           ้
                             �
                                                          ี
                                          �
                                       ้
                       �
                                                                  ้
                                                                  �
                                                                               ่
                                                                                 ี
                       ี
               ทานุองทจะไมใหการีชวยเหลอดานุทนุายความในุคดอาญา เนุองจากเหตผู้ลวามการีชวยเหลอดานุทนุายความ
                                                                                              �
                                                                                               ำ
                                                                                   �
                                                   ่
                                                                           ่
                                                                                   ้
                                                                                  ์
                                ่
               ขอแรีงในุชันุศาลอยแล�ว และการีให�ความชวยเหล้อด�านุทนุายความนุันุ ยดเกณฑิพนุทีเปนุหลก ทาให�บางกรีณ ี
                        �
                                                                                        ็
                                                                                      �
                                ้
                                                                        �
                                                                                            ั
                                   �
                                                                                 ้
                                   ี
                                                              ้
                                                            ี
               ทนุายความขาดความเชยวชาญเฉัพาะทางในุปรีะเด็นุทถกมอบหมายใหช่วยเหลอ และบางกรีณีทนุายความไม่
                                                                          �
                                                            �
                                            ่
                                                                                 ั
                                            �
                                                 �
                                               ิ
               ได�รีบความไว�วางใจจากล้กความ ซงเกดข่นุในุกรีณทีเปนุคดทีปรีะชาชนุมความขดแยงกบรีฐหรี้อกลุมอทธิิพลในุ
                                                                                                ่
                                                            ็
                                                         ี
                                                                                                  ิ
                                                                           ี
                                                          �
                  ั
                                                                                         ั
                                                                                    �
                                                                                      ั
                                                                 �
                                                                ี
                                                                    ์
                 ้
                                                                     ั
                                                                                   ี
                    �
               พนุที โดยปรีะชาชนุเช้อวาทนุายความในุพนุทีอาจมผู้ลปรีะโยชนุทบซ�อนุกบค้กรีณอกฝ่่ายหนุง � ่
                                                                                  ี
                                                                            ั
                                                                              ่
                                    ่
                                                     �
                                                         ี
                 �
                                                  ้
                                  �
                                                  �
                                                                                ่
                                             ุ
                                                  ็
                                                                                  ำ
                                                                                     �
                       4.การีบรีิหารีงานุของกองทนุยังเปนุหนุ่วยงานุย่อยในุรีะบบรีาชการี จงทาใหขาดความคล่องตัวในุการี
                                    ำ
                  ิ
                          ุ
                                                         ่
               บรีหารีกองทนุ และการีดาเนุนุการีในุการีให�ความชวยเหล้อ
                                       ิ

                     ิ
               แนวคดการปฏิิรป
                             ู
                                 �
                                                                                          ิ
                                   ่
                                                                                        ุ
                                                                      ้
                                                                      �
                       สำิทธิิในุการีเขาถงความช่วยเหลอทางกฎหมาย เปนุสำิทธิขนุพนุฐานุในุกรีะบวนุการียตธิรีรีมท�จะสำ่งเสำรีิมให �
                                                                   �
                                                             ็
                                                                  ิ
                                                                   ั
                                               ้
                                                                                               ี
                                                                                 21
               ปรีะชาชนุสำามารีถเข�าถ่งความยตธิรีรีม และได�รีบการีพจารีณาคดอยางเปนุธิรีรีม   โดยหลกการีและแนุวปฏบต ิ
                                                                           ็
                                                                                                       ิ
                                                                                         ั
                                                      ั
                                                                       ่
                                          ิ
                                                                                                        ั
                                                                    ี
                                         ุ
                                                            ิ
                                               ่
                                                                                            22
                            ่
                           ิ
                                                                              ุ
                                                                                                    ุ
               สำหปรีะชาชาตวาด�วยการีเข�าถ่งความชวยเหล้อทางกฎหมายในุกรีะบวนุการียตธิรีรีมทางอาญา   ได�รีะบถ่งการี
                                                                               ิ
                                                    ่
                             ้
                                                                        ี
                       ่
                                                  ุ
                                                                                    ่
                                           ี
                                                                               �
               ใหความชวยเหลอทางกฎหมายทครีอบคลมถงการีมทนุายความในุคด การีใหคาปรีกษาทางกฎหมาย การีเผู้ย
                                           �
                                                                                ำ
                  �
                                                          ี
                         �
                         ้
                                                                        �
                   ่
                                                     ่
                                        ิ
                                                                                                ่
                                           ิ
                                                                   �
               แพรีความรีทางกฎหมายและสำทธิมนุษยชนุแกปรีะชาชนุ การีเขาถงขอมลทางกฎหมาย และการีชวยเหลอทาง
                                             ุ
                                                                          ้
                                                                                                     ้
                                                                      ่
                                                                                                    ี
               กฎหมายในุการีรีะงับขอพพาททางเลอก และความยุตธิรีรีมเชงสำมานุฉันุท  อกทง กาหนุดใหปรีะชาชนุท�เกยวของ
                                                                               ั
                                                                                  ำ
                                             ้
                                                                               �
                                                                          ์
                                                                        ั
                                                                                                        �
                                                                            ี
                                  �
                                                                 ิ
                                                                                                  ี
                                                                                                    �
                                                           ิ
                                    ิ
                                                                                         �
                          ำ
                                        ี
                                                                                 ้
                                    ั
                                                                                                     �
                                      ้
                                    �
                                                                                                  ุ
                                      �
                                                                     ่
               ทงผู้ตองหา จาเลย รีวมทงผู้เสำยหายและพยานุในุคด สำามารีถเขาถงความชวยเหลอทางกฎหมายไดในุทกขนุตอนุ
                    �
                                                                                               �
                                                                                                     ั
                 ั
                                                                  �
                                                         ี
                   ้
                                                                           ่
                   �
                 �
                                                                                    ็
                                                                                        �
                                                                                           �
                ตงแตกอนุการีพจารีณา รีะหวางการีพจารีณาและหลงการีพจารีณา โดยกาหนุดใหเปนุหนุาทของรีฐทจะบรีหารี
                                                                                                  ี
                             ิ
                                                                                                  �
                                                                                                      ิ
                                                                                  �
                                                                ิ
                                                                                               ั
                      ่
                     ่
                                               ิ
                                                                                           ี
                 �
                                                           ั
                                                                           ำ
                                        ่
                 ั
                                                                                            ็
                                       ่
                                            ้
                                                                                �
                                                                                    ่
                                                                      ั
                           ั
                                                                   ่
                       ้
                                                                      �
                                                                        ่
                                                                                                   ิ
                                                                                                      ิ
                                                                                               ี
               จดการีหรีอสำนุบสำนุนุใหการีชวยเหลอปรีะชาชนุทางกฎหมายอยางทวถง เขาถงไดโดยงาย รีวดเรีว มปรีะสำทธิภาพ
                                  �
                 ั
                                                                           �
                               ุ
                                                                             ่
                                                                                             ุ
                                                                                                    �
                                                                                            ี
                                                                                       ิ
                 ั
                                                       �
                                                                       �
                 �
                   ้
                                                ั
                                         ั
                          �
                                  ่
                                                                         ี
                ยงยนุและเช้อถ้อได�  ผู้านุการีจดสำรีรีทรีพยากรีทังด�านุงบปรีะมาณทีเพยงพอ และสำงเสำรีมให�มบคลากรีทีให�การี
                                                                                   ่
                                                                            �
                                                                                                       ่
               ชวยเหล้อทางกฎหมายทีมความรี ความสำามารีถ และมความรีบผู้ดชอบ ทังนุี โดยสำนุบสำนุุนุหนุวยให�ความชวย
                                     ี
                                   �
                                                                                             ่
                                                                              �
                                                             ี
                                                                                     ั
                                                                     ิ
                                                                  ั
                                          �
                                          ้
                 ่
               เหล้อปรีะชาชนุทางกฎหมาย ทังทนุายความ ผู้้ชวยทนุายความ สำถานุศ่กษา องคกรีเอกชนุ และหนุวยงานุอ้นุๆ
                                                                                 ์
                                                                                                       �
                                                                                                ่
                                                       ่
                                         �
                                                      �
                                             ็
                 �
                         ่
               ทีให�ความชวยเหล้อทางกฎหมาย เปนุหนุวยในุการีให�บรีการี
                                                             ิ
                                                 ่
                       21  กตการีะหวางปรีะเทศวาดวยสำทธิพลเมองและสำทธิทางการีเมอง (ICCPR) ขอ 14 (3D) และขอคดเหนุทวไปของ Human Right
                               ่
                                       ่
                          ิ
                                         �
                                                      ิ
                                                                                    �
                                                                                          �
                                                                                          ั
                                                        ิ
                                                                                     ิ
                                                                        �
                                                                                        ็
                                                              ้
                                                 ้
                                             ิ
                                           ิ
               Committee ข�อ 32
                          22  หลกการีและแนุวปฏบตสำหปรีะชาชาตวาดวยการีเขาถงความชวยเหลอทางกฎหมายในุกรีะบวนุการียตธิรีรีมทางอาญา (United Nations
                                                              ่
                                                                                     ิ
                                       ิ
                                      ั
                                                                  ้
                                                ่
                                               ิ
                          ั
                                                  �
                                     ิ
                                                         ่
                                                                                    ุ
                                                       �
               สมาคมสทธิเสรีภาพของปรีะชาชน (สสส.)                                                                                              20
                           ี
                        ิ
                      ิ
   20   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30