Page 26 - ข้อเสนอปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา โดย สสส
P. 26
้
่
ขอเสนอ การีปฏิิรีปกรีะบวนการียุติิธิรีรีมทางอาญา โดยุเครีอขายุปรีะชาชน
ุ
ู
ื
ความเหนและข้้อเสนอแนะ
็
่
ำ
็
้
การีปฏรีปการีชวยเหลอปรีะชาชนุทางกฎหมายเปนุปรีะเดนุสำาคญ เนุองจากมความจาเปนุตอการี
ั
็
ิ
ี
่
ำ
้
็
้
�
�
ุ
ุ
ี
ิ
ิ
�
ำ
้
ิ
�
่
�
คมครีองสำทธิเสำรีภาพและทาใหปรีะชาชนุทกคนุสำามารีถเขาถงความยตธิรีรีมได แนุวทางการีชวยเหลอปรีะชาชนุ
่
ุ
ี
็
�
่
่
�
ี
�
�
้
็
่
�
ทางกฎหมายจงควรีเปนุรีะบบทสำรีางความสำามารีถในุดานุกฎหมายและการีตอสำคดใหแกปรีะชาชนุ โดยเปนุรีะบบ
่
�
�
ทีให�บรีการีอยางทัวถ่ง สำามารีถเข�าถ่งโดยงาย รีวดเรีว มปรีะสำทธิิภาพ มความตอเนุ้องและยงยนุ ด�วยเหตนุี จ่ง
ี
่
้
ี
็
่
ิ
ั
�
ิ
�
�
ุ
ิ
ี
ควรีมการีตรีากฎหมายฉับบใหมแทนุพรีะรีาชบญญตกองทนุยตธิรีรีม พ.ศ. 2558 ภายใต�หลกการีสำำาคญดงนุี �
ุ
ุ
ั
ั
ั
่
ั
ั
ั
ิ
้
็
่
็
่
ำ
็
ี
�
้
ั
การีปฏรีปการีชวยเหลอปรีะชาชนุทางกฎหมายเปนุปรีะเดนุสำาคญ เนุองจากมความจาเปนุตอการี
ิ
ำ
้
่
ิ
ำ
ุ
คมครีองสำทธิเสำรีภาพและทาใหปรีะชาชนุทกคนุสำามารีถเขาถงความยตธิรีรีมได แนุวทางการีชวยเหลอปรีะชาชนุ
�
ิ
�
ุ
ุ
�
ิ
่
�
ี
้
ทางกฎหมายจงควรีเปนุรีะบบทสำรีางความสำามารีถในุดานุกฎหมายและการีตอสำคดใหแกปรีะชาชนุ โดยเปนุรีะบบ
�
็
้
ี
�
่
่
�
�
็
�
่
ี
็
ี
�
�
่
ี
่
่
้
ุ
�
ิ
ิ
�
ั
�
ทีให�บรีการีอยางทัวถ่ง สำามารีถเข�าถ่งโดยงาย รีวดเรีว มปรีะสำทธิิภาพ มความตอเนุ้องและยงยนุ ด�วยเหตนุี จ่ง
ิ
ั
ุ
ุ
ั
ั
ี
ั
ควรีมการีตรีากฎหมายฉับบใหมแทนุพรีะรีาชบญญตกองทนุยตธิรีรีม พ.ศ.2558 ภายใต�หลกการีสำำาคญดงนุี �
ิ
่
ั
ั
่
ำ
ำ
ุ
1. กาหนุดให�การีให�ความชวยเหล้อทางกฎหมายครีอบคลมมากข่นุ รีวมถ่งการีให�คาปรี่กษา การีดาเนุนุ
�
ิ
ำ
ี
่
คด การีจดหาลามแปลภาษา และลามภาษามอ การีปลอยชวครีาว การีคมครีองพยานุ การีเผู้ยแพรี การีจด
ุ
ั
ั
�
ั
�
่
่
้
่
�
่
้
ิ
ุ
้
ิ
กรีะบวนุการีเรียนุรี และสำงเสำรีมใหปรีะชาชนุเขาถงขอมลความรีดานุกฎหมาย และครีอบคลมกรีะบวนุการียตธิรีรีม
�
�
ี
�
ุ
้
�
�
่
�
ิ
�
่
ิ
ั
ิ
�
ุ
ุ
ทางอาญา ทางแพง ทางปกครีอง การีรีะงบขอพพาท การีคมครีองสำทธิมนุษยชนุ และการีใหบรีการีทางกฎหมาย
ิ
�
อ้นุใด
็
่
2. กาหนุดให�การีบรีหารีและการีดาเนุนุงานุของกองทนุยตธิรีรีมมความเปนุอสำรีะ คลองตว และโปรีงใสำ
ี
ำ
ุ
ั
ิ
ิ
่
ำ
ิ
ุ
ิ
้
้
ี
ั
�
ั
ุ
ี
์
ี
กากบดแลโดยคณะกรีรีมการีท�มองคปรีะกอบท�หลากหลาย โดยมาจากท�งภาครีัฐ ภาคปรีะชาชนุ และผู้ทรีงคุณวฒ ิ
ำ
ด�านุตาง ๆ
่
ี
ำ
ิ
ำ
ั
์
ำ
�
3. กาหนุดให�การีบรีหารีงานุของสำำานุกงานุ ดาเนุนุการีโดยผู้้อานุวยการีทีมปรีะสำบการีณในุการีบรีหารี
ิ
�
ิ
งานุ และกากบด้แลให�สำำานุกงานุปฏบตงานุได�อยางรีวดเรีว มปรีะสำทธิิภาพ
่
ั
ำ
ิ
็
ี
ิ
ั
ิ
ั
ำ
์
�
ำ
�
ั
4. กาหนุดใหมีการีกรีะจายภารีกิจและพฒนุามาตรีฐานุการีช่วยเหลอทางกฎหมาย โดยกาหนุดใหองคกรี
้
ำ
�
ี
่
่
ี
ิ
้
่
ี
็
�
้
ทดาเนุนุการีใหความชวยเหลอทางกฎหมายแกปรีะชาชนุทมผู้ลงานุการีใหความชวยเหลอทางกฎหมายเปนุท � ี
�
�
่
็
ี
�
์
้
ุ
ี
�
่
ุ
่
ั
ปรีะจกษอยางนุ�อย 5 ป สำามารีถมาจดทะเบยนุเปนุ “หนุวยชวยเหล้อทางกฎหมาย” เพ้อยนุขอทนุจากกองทนุ
่
ั
�
ิ
ำ
ั
ั
่
�
ุ
็
ไปดาเนุนุการีให�ความชวยเหล้อทางกฎหมายได� ซงจะเปนุรี้ปแบบคล�ายกบเรี้องหลกปรีะกนุสำขภาพ หรี้อ
�
ำ
�
ั
่
สำปสำช. ด�วยแนุวทางดงกลาว จะทาให�สำำานุกงานุชวยเหล้อทางกฎหมายเปลียนุบทบาทจากผู้้ทาหนุ�าทีให�ความ
ั
่
ำ
�
ำ
�
ั
ชวยเหล้อทางกฎหมายโดยตรีง มาเปนุผู้้กากบด้แล (Regulator) รีวมถ่งมหนุ�าทีพฒนุามาตรีฐานุในุการีดาเนุนุ
็
ั
ิ
่
ำ
�
ี
่
ิ
�
ี
งานุของหนุวยชวยเหล้อทางกฎหมายให�มปรีะสำทธิิภาพมากยงข่�นุด�วย
ิ
่
ิ
็
ิ
ำ
ุ
�
ี
่
�
้
�
5. กาหนุดใหมคณะกรีรีมการีตดตามและปรีะเมนุผู้ลทเปนุอสำรีะ เพอตรีวจสำอบถวงดลการีดาเนุนุงานุ
ำ
ิ
ี
ิ
ี
่
ิ
ี
ของคณะกรีรีมการีและคณะอนุุกรีรีมการี ให�มความโปรีงใสำ และมปรีะสำทธิิภาพ
ิ
ิ
ี
สมาคมสทธิเสรีภาพของปรีะชาชน (สสส.) 21
