Page 28 - ข้อเสนอปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา โดย สสส
P. 28
่
ู
ุ
ื
ขอเสนอ การีปฏิิรีปกรีะบวนการียุติิธิรีรีมทางอาญา โดยุเครีอขายุปรีะชาชน
้
ิ
ู
แนวคดการปฏิิรป
ี
ี
ี
ำ
ี
�
�
ั
ิ
�
�
ิ
ั
�
ั
�
�
23
ี
ปรีะมวลรีะเบยบการีปฏบตของเจาหนุาททมอานุาจหนุาทบงคบใชกฎหมาย และ The European
ำ
็
ั
่
ี
�
ั
�
24
ำ
ี
�
ี
ำ
ั
�
ิ
�
ั
ิ
็
Code of Police Ethics ซงเปนุแนุวปฏบตเกยวกบงานุตารีวจทเปนุสำากล ไดกาหนุดหลกการีสำาคญเกยว
ี
�
ุ
กบจรียธิรีรีมและงานุตำารีวจ โดยรีะบใหการีปฏบตหนุาทของตารีวจจะตองกรีะทำาโดยเคารีพและมงคมครีอง
�
ำ
ุ
�
ุ
่
ิ
ิ
ั
�
ั
ิ
�
ั
ั
์
ั
ำ
่
ิ
�
ิ
ศกดิศรีีความเปนุมนุุษย ตลอดจนุพทกษรีกษาสำทธิิมนุุษยชนุของทกคนุ การีบรีหารีงานุตารีวจสำมยใหมในุสำงคม
ิ
ั
็
ั
ุ
์
ี
ิ
�
ุ
่
่
ปรีะชาธิิปไตยตองยดหลักนุตธิรีรีม มงเนุ�นุการีบรีิหารีงานุแบบกรีะจายอานุาจ มรีะบบการีบรีิหารีงานุแบบ
ำ
ิ
ี
่
ั
�
�
ั
ิ
ิ
ี
ิ
่
ี
�
ปรีะชาธิิปไตยทียดหลกความรีบผู้ดชอบ มการีบรีหารีงานุทีโปรีงใสำ มรีะบบการีตรีวจสำอบทีมปรีะสำทธิิภาพ การี
�
�
็
ั
ี
�
่
�
ั
่
ำ
์
ี
ี
ใหความสำาคญตอการีมสำวนุรีวม การียดชมชนุเปนุศนุยกลาง การีมวฒนุธิรีรีมแบบเจาหนุาทพลเรีอนุ และการี
้
่
้
ุ
่
ั
็
บงคบใช�กฎหมายอยางเสำมอภาค เปนุธิรีรีมและเคารีพสำทธิิมนุุษยชนุ
ั
่
ิ
ความเหนและข้้อเสนอแนะ
็
้
�
ำ
ี
่
ั
ั
้
ำ
�
ั
ิ
ี
ั
�
ั
1. กรีะจายอานุาจการีบรีหารีงานุตารีวจไปสำรีะดบจงหวด โดยใหมหนุาทปองกนุอาชญากรีรีม การีรีกษา
ั
์
ั
ั
ั
ำ
ิ
ี
็
�
ความสำงบเรีียบรี�อยและด�านุกรีะบวนุการียุตธิรีรีมในุรีะดบจงหวด ซงจาเปนุต�องมการีปรีบโครีงสำรี�างองคกรีใหม ่
่
ั
ดงนุี�
ั
ั
ั
(1) กองบญชาการีตารีวจนุครีบาล ใหโอนุไปสำงกดกรีงเทพมหานุครี และใหอยภายใตการีกากบ
�
ุ
ั
ำ
�
่
ำ
�
้
ำ
ิ
ำ
ุ
ด้แลของผู้้�วารีาชการีกรีงเทพมหานุครี โดยมสำภากรีงเทพมหานุครีกาหนุดนุโยบายและการีดาเนุนุงานุ
่
ุ
ี
ั
่
ั
(2) ตารีวจภ้ธิรีจงหวด ให�โอนุไปอย่ภายใต�การีบงคบบญชาของผู้้วารีาชการีจงหวด และการี
ั
ำ
ั
�
ั
ั
้
ั
�
่
ี
ั
์
ำ
ั
ำ
ั
ั
กากบด้แลโดยคณะกรีรีมการีตารีวจรีะดบจงหวดที�มองคปรีะกอบมาจากผู้้แทนุ 3 สำวนุ ค้อ ภาครีาชการี ภาค
�
ำ
ั
ำ
่
เอกชนุ และภาคปรีะชาชนุ โดยให�เช้�อมโยงการีทางานุกบคณะกรีรีมการีตารีวจสำ่วนุกลางซ�งทาหนุ�าทีกากบด้แล
ำ
ำ
ั
ิ
ตดตามการีดาเนุนุการีให�เปนุไปตามนุโยบาย
็
ิ
ำ
ั
ั
ำ
ำ
่
ิ
้
้
้
่
ำ
�
ั
ำ
ั
ิ
ำ
(3) ตารีวจสำวนุกลาง สำงกดสำานุกงานุตารีวจแหงชาต เพอดแลกากบงานุภาพรีวม หรีอดาเนุนุการี
ั
ั
ำ
�
ิ
ำ
้
�
ิ
็
่
ิ
่
่
�
่
ำ
�
ในุสำวนุทีตารีวจพนุทีไมสำามารีถดาเนุนุการีหรี้อเปนุภารีกจพเศษได� ซงตารีวจสำวนุนุี�อาจจะมาจากกองบงคบการี
สำอบสำวนุกลางเดม
ิ
ุ
�
ั
ั
ั
�
ั
�
23 ปรีะมวลฉับบนุี�รีบรีองโดยทีปรีะชมสำมชชาทัวไป โดยมตที34/169 เม้อวนุที17 ธินุวาคม ค.ศ. 1979
�
ั
�
ิ
ั
�
ั
24 รีบรีองโดย the Committee of Ministers เม้�อวนุที 19 September 2001 at the 765th meeting of the Ministers’ Deputies
สมาคมสทธิเสรีภาพของปรีะชาชน (สสส.) 23
ิ
ี
ิ