Page 32 - ข้อเสนอปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา โดย สสส
P. 32
ุ
่
ขอเสนอ การีปฏิิรีปกรีะบวนการียุติิธิรีรีมทางอาญา โดยุเครีอขายุปรีะชาชน
้
ู
ื
้
ุ
่
�
�
ิ
้
�
้
ิ
ั
ิ
�
็
้
�
�
�
้
้
ั
่
หลอกลวง หรีอแมแตการีซอมทรีมานุ หรีอการีสำรีางพยานุหลกฐานุเทจเพอเอาผู้ดกบผู้บรีสำทธิหรีอเพอชวยผู้ ้ �
ิ
กรีะทา ความผู้ดตวจรีงให�ลอยนุวลพ�นุผู้ด
ิ
ำ
ั
ิ
้
�
�
นุอกจากนุ เพอใหเกดปรีะสำทธิภาพในุการีทางานุ แตไมละเลยการีตรีวจสำอบถวงดล องคกรีในุ
�
ี
ุ
่
่
ำ
ิ
่
ิ
์
ิ
็
�
กรีะบวนุการียตธิรีรีม ไมวาจะเปนุพนุกงานุฝ่่ายปกครีอง ตารีวจ และพนุกงานุอยการี ซงเปนุหนุวยงานุของรีฐที �
ุ
่
ั
ั
ั
ั
ิ
ำ
็
่
่
่
ั
รีบผู้ดชอบกรีะบวนุการียุตธิรีรีมชั�นุต�นุและมหนุ�าทีในุการีอานุวยความยุตธิรีรีม ต�องรีวมม้อกนุในุการีตรีวจสำอบ
ั
ี
ิ
ำ
�
ิ
ิ
่
้
่
�
่
่
ั
่
�
้
่
ั
ั
ิ
ค�นุหาความจรีงทางเนุอหา มากกวาการีตอสำมุงเอาความผู้ดกบปรีะชาชนุ เพรีาะรีฐไมใชค้ตรีงข�ามกบปรีะชาชนุ
่
ิ
�
ิ
ั
ั
ี
โดยเฉัพาะพนุกงานุอยการี มหนุ�าทีสำำาคญในุการีบรีหารีงานุยตธิรีรีม พนุกงานุอยการีจะต�องมบทบาทอยางแขง ็
ี
ิ
ุ
ั
ั
ั
่
ำ
้
้
�
ั
ั
ี
ั
ี
ขนุในุการีดาเนุนุคดทางอาญา การีกำากบดแลความถกตองตามกฎหมายของการีสำอบสำวนุคด ในุฐานุะตวแทนุของ
ิ
สำาธิารีณะ 27
�
�
�
ิ
�
ั
ั
ั
ั
้
ดงนุนุ เพอใหกรีะบวนุการียุตธิรีรีมสำอดคลองกบหลกการีตรีวจสำอบคนุหาความจรีิง จงควรีแกไขปรีบปรีง ุ
�
ั
่
�
่
ั
ั
ิ
ิ
กฎหมายวธิพจารีณาความอาญาภายใต�หลกการีสำำาคญอยางนุ�อยดงตอไปนุี �
่
ี
ั
ี
�
ั
ั
�
�
ำ
ี
ำ
ี
ำ
้
ิ
1. หลกการีดาเนุนุคดอาญาโดยรีฐ เจาพนุกงานุของรีฐผู้มอานุาจหนุาทในุการีดาเนุนุคดอาญา คอ
้
ิ
�
ั
ี
ั
�
้
ิ
�
ี
้
�
ั
่
้
�
พนุกงานุอยการี ซงจะรีบผู้ดชอบในุการีดาเนุนุคดอาญาชนุกอนุฟัอง ทงในุเรีองการีสำอบสำวนุและฟัองรีองคด โดย
่
ั
ี
ำ
�
ั
ิ
ั
ั
็
่
ี
ให�ถ้อวาเปนุกรีะบวนุการีเดยวกนุแบงแยกไมได�
่
ั
่
28
้
�
ั
่
ี
ิ
ุ
2. หลกการีค�นุหาความจรีงในุเนุอหา ทกฝ่่ายตางมหนุ�าทีต�องกรีะต้อรี้อรี�นุในุการีตรีวจสำอบค�นุหาความ
�
ิ
จรีงแท�ของเรี้องทีกลาวหา และศาลต�องกรีะต้อรี้อรี�นุในุการีค�นุหาความจรีง 29
่
�
ิ
�
ุ
็
ำ
�
ั
ุ
�
ำ
3. หลกฟัังความทกฝ่่าย เปนุหลกการีทีคานุ่งถ่งความเสำมอภาคของบคคล ซงทาให�ฝ่่ายจาเลยหรี้อผู้้ถ้ก
ั
�
่
ำ
กลาวหามฐานุะเปนุปรีะธิานุในุคด มสำทธิิตาง ๆ ในุอนุทีจะสำามารีถตอสำคดได�อยางเตมที
ี
ี
ี
่
็
่
�
ั
้
็
�
30
่
่
ิ
�
ี
ิ
่
่
ั
�
่
ิ
ุ
�
ี
4. หลกการีพจารีณาคดทีเปนุธิรีรีม (Rights to Fair trial) ซงถ้กรีะบไว�ในุกตการีะหวางปรีะเทศวาด�วย
็
ิ
ี
่
ิ
�
ำ
ั
่
่
ิ
สำทธิิพลเม้องและสำทธิิทางการีเม้อง (ICCPR) ได�แก ผู้้ถ้กกลาวหรี้อจาเลยมสำทธิิในุการีได�รีบการีสำนุนุษฐานุไว�กอนุ
ิ
ั
่
ุ
�
�
ิ
ิ
ิ
ุ
ิ
�
ำ
ุ
ั
ี
้
ั
�
็
�
ี
�
วาเปนุผู้บรีสำทธิ สำทธิทจะไม่ถกจบกมควบคุมตวโดยอาเภอใจ สำทธิทจะไดรีับการีแจงถงเหตุผู้ลของการีจับกมและ
่
้
ิ
ิ
�
ุ
ิ
�
้
�
ิ
ั
�
่
่
การีแจงขอกลาวหาโดยพลนุ สำทธิแจงหรีอขอใหเจาพนุกงานุแจงใหญาตหรีอผู้ทตนุไววางใจทรีาบถงการีจบกม
ั
ั
้�
ี
�
�
ิ
้
�
�
�
ุ
ั
่
ิ
ั
�
�
�
ิ
และสำถานุทีควบคมตวโดยพลนุ สำทธิิทีจะปรีากฏตวตอผู้้พพากษาโดยไมชกช�า และได�รีบการีตรีวจสำอบความ
ั
่
ั
ั
ิ
�
ุ
ุ
ั
�
่
ั
ั
ชอบด�วยกฎหมายของการีควบคมตว สำทธิิทีจะถ้กควบคมตวในุสำถานุทีควบคมที�รีบรีองอยางเปนุทางการี
ุ
็
27 Guidelines on the Role of Prosecutors Adopted by the Eighth United Nations Congress on the Prevention of Crime
and the Treatment of Offenders, Havana, Cuba, 27 August to 7 September 1990
้
ิ
28 คณต ณ นุครี, กฎหมายวธิพจารีณาความอาญา, พมพครีังที 8, กรีงเทพฯ : วญญูชนุ, 2555, หนุ�า 66, 67
ิ
ิ
ี
�
์
ุ
�
ิ
ิ
29 คณต ณ นุครี, อ�างแล�ว, หนุ�า 67 – 69
ิ
30 คณต ณ นุครี, อ�างแล�ว, หนุ�า 69 – 70
ิ
สมาคมสทธิเสรีภาพของปรีะชาชน (สสส.) 27
ิ
ี
ิ
