Page 33 - ข้อเสนอปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา โดย สสส
P. 33
ู
ขอเสนอ การีปฏิิรีปกรีะบวนการียุติิธิรีรีมทางอาญา โดยุเครีอขายุปรีะชาชน
ุ
่
ื
้
ุ
ิ
ี
�
ี
ุ
�
สำทธิทจะไม่ถกทรีมานุและปฏิบตหรีอลงโทษดวยความโหดรีายไรีมนุษยธิรีรีม หรีอลดทอนุศักดศรีความเป็นุมนุษย์
้
�
ิ
�
้
ิ
ิ
�
ั
้
็
ำ
ิ
่
์
สำิทธิิที�จะได�รีับการีปล่อยตัวรีะหว่างดาเนุนุคดี สำิทธิิที�จะไมถ้กบังคับให�เบิกความเปนุปรีปักษต่อตนุเองหรี้อให�รีับ
สำารีภาพผู้ด เปนุต�นุ 31
ิ
็
็
ความเหนและข้้อเสนอแนะ
ุ
ควรีมการีแก�ไขปรีบปรีงปรีะมวลกฎหมายวธิพจารีณาความอาญา ในุปรีะเดนุตาง ๆ ดงตอไปนุี �
่
ั
ิ
ี
ั
็
่
ี
ิ
1. การีทาให�สำ้ญเสำยอสำรีะภาพทกปรีะเภท ต�องมการีแจ�งสำทธิิ โดยต�องมการีบนุท่กภาพเคล้อนุไหวและ
ี
ุ
ำ
ิ
�
ี
ั
ิ
ี
ั
็
้
�
�
ำ
เสำียงในุขณะแจงไว�ดวย เพ�อเปนุมาตรีการีในุการีป้องกนุการีละเมิดสำิทธิิมนุุษยชนุและตรีวจสำอบการีใช�อานุาจของ
�
่
ี
ี
ิ
�
�
่
เจาหนุาท�ให�รีัดกุมย�งขนุ เพรีาะทผู้่านุมา พบกรีณทมปัญหาเก�ยวกับการีกรีะทาโดยมิชอบของเจาหนุาท�เกิดขนุในุ
�
ำ
�
�
ี
ี
ี
ี
�
ี
�
ั
่
�
ั
�
ุ
ั
ั
�
่
ี
�
ิ
ชันุจบกม/ควบคมตว ดงเชนุ กรีณนุายบลลี ผู้้นุากะเหรีียงบ�านุบางกลอย ทีถ้กเจ�าหนุ�าทีจบกม ตอมาได�สำ้ญหาย
�
�
ำ
ุ
ุ
ี
�
ิ
์
�
่
่
ั
ั
�
ุ
ิ
ุ
ั
ี
ไป หรี้อกรีณเยาวชนุรีายหนุงในุจงหวดกาฬสำนุธิุทีถ้กจบกมในุชวงสำงครีามยาเสำพตดป 2546 เจ�าหนุ�าทีให�บคคล
ั
ิ
ี
�
ี
ั
�
ทีไมใชญาตของผู้้ถ้กควบคมตวมาปรีะกนุตวออกไป ตอมาพบเสำยชวตอยางมเง้อนุงำา เปนุต�นุ ซงทั�งสำองกรีณยง ั
ี
�
่
่
่
ุ
ี
ิ
็
่
ั
�
่
ำ
ุ
ั
่
็
ำ
ั
ั
ไมสำามารีถนุาตวผู้้กรีะทาความผู้ดมาลงโทษได� ด�วยเหตดงกลาว จ่งจาเปนุต�องมการีกาหนุดให� ต�องบนุท่กข�อม้ล
่
ำ
�
ิ
ำ
ี
ั
ิ
ั
่
ำ
ิ
�
ั
ุ
่
่
ี
�
�
ี
่
�
ั
ตาง ๆ เกียวกบการีควบคมตวและปลอยตวไว�อยางละเอยด เพ้ออยางนุ�อยหากมการีกรีะทาทีมชอบเกดข่นุกบผู้้ �
ำ
ั
�
ิ
ิ
ิ
�
ั
่
ุ
ถ้กควบคมตว การีหาตวผู้้ทีต�องรีบผู้ดชอบ จะสำามารีถทาได�งายข่นุ และอาจสำงผู้ลให�เจ�าหนุ�าทีปฏบตหนุ�าทีด�วย
�
ั
�
ั
่
�
ั
ั
ความโปรีงใสำและรีะมดรีะวงมากข่นุด�วย
�
่
ี
ั
�
ิ
ุ
ุ
�
�
ั
2. ควรีกาหนุดให�เจ�าพนุกงานุทีควบคมตว มหนุ�าทีแจ�งให�ญาตหรี้อบคคลทีผู้้ถ้กควบคมตวไว�วางใจและ
ำ
�
ั
ุ
ี
�
�
ี
ั
่
ั
ั
ั
้
ั
�
่
พนุกงานุอยการีทรีาบถงการีควบคมตวและสำถานุทควบคมตวในุโอกาสำแรีก เพอใหพนุกงานุอยการีซงจะมบทบาท
ั
ุ
�
ุ
้
�
่
�
่
ิ
ั
ในุการีกำากบดแลการีสำอบสำวนุ ไดรีับทรีาบถงการีดาเนุนุคดีตงแตแรีก และพนุักงานุอัยการีควรีพิจารีณาเขามา
ำ
ั
�
ั
�
�
ดาเนุนุการีวางแนุวทางการีสำอบสำวนุกับพนุกงานุสำอบสำวนุ รีวมถงไดเขามาตรีวจสำอบการีใชอานุาจของเจาหนุาท � ี
�
ำ
่
ำ
�
ิ
�
ในุชันุจบกมด�วย
ุ
ั
�
ำ
ำ
ั
�
็
�
็
3. ควรีแก�ไขปรีะเดนุการีออกหมายอาญา โดยกาหนุดให�พนุกงานุอยการีเปนุผู้้กลันุกรีองคารี�องขอออก
ั
่
หมายอาญาตอศาล
็
ิ
ั
�
�
ำ
้
ำ
�
ี
่
่
ั
4. การีออกหมายจบ จะกรีะทาไดตอเมอมพยานุหลกฐานุตามสำมควรี และตองพจารีณาถงความจาเปนุในุ
่
ุ
ำ
ุ
ุ
การีออกหมายจบ หรี้อความจาเปนุในุการีเอาบคคลมาไว�ในุการีควบคมของรีฐ กลาวค้อ การีควบคมตวรีะหวาง
ั
ั
่
็
ั
่
ำ
ี
�
ดาเนุนุคดต�องถ้อเปนุข�อยกเว�นุ โดยหลกจะต�องไมควบคมตวผู้้ต�องหาหรี้อจาเลยไว� เว�นุแตจะมความจาเปนุทีจะ
็
�
ั
ำ
ิ
ุ
ั
็
ี
่
ำ
ิ
�
�
ี
ุ
ั
ั
ิ
ต�องควบคมตวเพ้อปรีะกนุการีมาปรีากฏตวในุการีพจารีณาคด ในุขั�นุตอนุอ้นุของกรีะบวนุพจารีณาและเพ้อการี
ั
�
บงคบตามคาพพากษา ด�วยหลกการีดงกลาว จ่งควรีกาหนุดเกณฑิการีพจารีณาออกหมายจบไว�เพยงเหตหลก
ำ
ุ
่
ำ
ี
ิ
ิ
ั
ั
ั
์
ั
ั
ั
ุ
่
3 ปรีะการี ค้อ การีจะหลบหนุ การีจะไปยงเหยงพยานุหลกฐานุ และการีจะไปกอเหตรี�ายปรีะการีอ้นุ ทังนุี ไม ่
�
ี
�
ุ
ิ
่
ั
�
ำ
็
ำ
�
็
ั
ำ
�
ั
�
์
ั
ควรีนุาเกณฑิอตรีาโทษมากาหนุดเปนุหลกเกณฑิในุการีออกหมายจบ เนุ้องจากอตรีาโทษตาหรี้อสำ้งนุันุยงเปนุ
ั
์
ั
31 กตการีะหวางปรีะเทศวาด�วยสำทธิิพลเม้องและสำทธิิทางการีเม้อง ข�อ 7, 9, 14
่
ิ
ิ
่
ิ
ี
ิ
สมาคมสทธิเสรีภาพของปรีะชาชน (สสส.) 28
ิ
