Page 35 - ข้อเสนอปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา โดย สสส
P. 35
ขอเสนอ การีปฏิิรีปกรีะบวนการียุติิธิรีรีมทางอาญา โดยุเครีอขายุปรีะชาชน
ื
่
ู
ุ
้
9. ควรีเพ�มเติมหลักปรีะกนุการีค�มครีองสำิทธิิกรีณีการีคนุบุคคลในุทสำาธิารีณะ และการีตรีวจค�นุยานุ
�
ั
ี
ุ
�
ิ
�
้
�
ี
ิ
ำ
�
ั
�
ิ
�
ั
ิ
พาหนุะใหชดเจนุขนุ เพอปองกนุการีกรีะทาหรีอแสำวงหาปรีะโยชนุโดยมชอบของเจาหนุาท เชนุ การียดสำงผู้ด
�
่
่
์
ั
�
้
้
่
ำ
็
�
ุ
กฎหมายให�ปรีะชาชนุทีถ้กตรีวจค�นุ เปนุต�นุ โดยกาหนุดให�กอนุลงม้อค�นุ ให�เจ�าพนุกงานุผู้้ค�นุแจ�งเหตในุการีค�นุ
�
ั
�
�
ุ
ิ
ี
่
�
้
�
�
�
�
�
ี
�
ใหผู้ถกตรีวจคนุทรีาบ และแสำดงความบรีิสำทธิเสำยกอนุตรีวจคนุ และเท่าทสำามารีถจะทำาไดใหคนุต่อหนุาบคคลในุ
้
�
ุ
่
่
ั
ุ
�
�
่
ุ
�
ั
่
็
่
ครีอบครีวของผู้้นุันุ หรี้อถ�าหาบคคลเชนุกลาวนุันุไมได� กให�ค�นุตอหนุ�าบคคลอ้นุอยางนุ�อยสำองคนุซงเจ�าพนุกงานุ
�
�
่
�
็
�
ได�ขอรี�องมาเปนุพยานุ ทังนุี ให�ทาการีบนุท่กภาพเคล้อนุไหวและเสำยงในุรีะหวางตรีวจค�นุไว�เปนุ พยานุหลกฐานุ
�
ี
่
ำ
็
ั
ั
ั
็
ั
ำ
�
่
�
ั
ุ
ุ
และบนุท่กเหตสำงสำยตามสำมควรีและเหตอนุควรีเช้อที�ทาให�สำามารีถค�นุได�เปนุหนุงสำ้อให�ไว�แกผู้้ถ้กตรีวจค�นุ
ั
�
10. ควรีกาหนุดใหการีรีวบรีวมขอเทจจรีงและพยานุหลักฐานุในุชนุสำอบสำวนุ ตองเปนุการีคนุหาความ
ำ
็
�
�
ั
�
็
�
ิ
ิ
่
ิ
็
ำ
้
็
�
�
่
ั
็
�
ิ
จรีงในุทางเนุอหา โดยเปนุการีค�นุหาข�อเทจจรีงในุสำองสำวนุ ค้อ ข�อเทจจรีงเกียวกบการีกรีะทาทีถ้กกลาวหา และ
ั
�
�
�
ี
็
�
่
�
ี
็
ิ
�
ขอเทจจรีงหรีอขอมลทเกยวของกบตวผู้กรีะทำา ซงขอเทจจรีงปรีะการีหลังนุ จะเปนุปรีะโยชนุ์ตอการีพจารีณา
�
้
ั
้
�
้
�
็
ิ
่
ี
ิ
ั
�
�
�
ำ
ปรีะกอบการีกาหนุดโทษหรี้อการีแก�ไขฟัืนุฟั้ทีเหมาะสำมกบผู้้กรีะทาความผู้ดแตละรีาย
ิ
่
ำ
่
ี
ี
ำ
�
ำ
11. ควรีกาหนุดใหพนุกงานุอยการี และพนุกงานุเจาหนุาทหนุวยงานุตาง ๆ มอานุาจสำอบสำวนุ โดยกาหนุด
่
ำ
ั
�
�
ั
�
ั
�
�
ี
ั
ั
�
�
ี
่
ิ
ี
�
�
ี
�
ใหพนุกงานุเจาหนุาททมอานุาจหนุาทรีกษาการีตามพรีะรีาชบญญตตาง ๆ เชนุ ปาไม ศลกากรี อตสำาหกรีรีม
่
ุ
�
ั
ำ
่
ุ
ั
ุ
่
ควบคมอาคารี มอานุาจรีบคารี�องทกขกลาวโทษและสำอบสำวนุดาเนุนุคดในุความผู้ดตามกฎหมายทีตนุรีกษาการี
ั
ำ
ิ
ี
ำ
ั
ี
ำ
์
ุ
�
ิ
ำ
ั
ั
�
ี
ี
ุ
ี
�
และความผู้ดอนุ ๆ ทเกยวของหากตรีวจพบในุครีาวเดยวกนุ แนุวทางนุสำนุบสำนุนุการีกรีะจายอานุาจและหนุาทในุ
�
�
ิ
้
�
�
ี
�
ี
ำ
่
็
�
ั
ิ
่
การีสำอบสำวนุ เปนุการีชวยลดภารีะงานุของพนุกงานุสำอบสำวนุฝ่่ายตารีวจ และสำงเสำรีมการีพฒนุาความเชียวชาญ
ั
�
�
�
้
ั
ี
ี
�
่
�
ำ
่
�
�
ั
เฉัพาะดานุข�นุมา เพรีาะเจาหนุาททรีกษาการีตามกฎหมายเฉัพาะเหล่านุนุ ยอมมความรีความชานุาญในุกฎหมาย
ี
่
�
ั
�
�
ี
�
ำ
ี
ำ
ั
ี
ั
่
�
้
�
่
�
ิ
ตาง ๆ ทอยในุอานุาจหนุาทของตนุยงกวาพนุกงานุสำอบสำวนุฝ่ายตารีวจ การีกรีะจายหนุาทใหกบพนุกงานุเจา
่
�
ี
หนุาทต่าง ๆ จะช่วยลดขนุตอนุในุทางคดีให�รีวดเรี็วขนุ อีกท�งยังช่วยขจัดปัญหาการีคอรีัปชนุ ป้องกนุการีบิดเบอนุ
�
�
ั
่
�
�
ั
ั
้
�
ั
ั
ิ
�
่
็
่
่
ี
ำ
และทาลายพยานุหลกฐานุ เพรีาะจะเกดการีตรีวจสำอบรีะหวางหนุวยงานุ อยางไรีกด แนุวทางนุี จะไมตดอานุาจ
ั
่
ำ
ำ
่
่
้
่
่
่
ิ
�
พนุกงานุสำอบสำวนุฝ่ายตารีวจ ซงยงคงมอานุาจสำอบสำวนุคดอาญาทงปวงอยเชนุเดม เพยงแตเปนุการีเพมทางเลอก
ั
�
้
ี
ี
ั
ำ
ี
ิ
ั
็
�
ั
ในุการีเข�าถ่งความยตธิรีรีมของปรีะชาชนุให�มากข่นุ อยางไรีกด ไมวาจะเปนุการีสำอบสำวนุโดยเจ�าพนุกงานุสำงกด
ั
ั
่
่
่
�
ิ
ุ
็
็
ี
ั
ั
ำ
�
ั
่
หนุวยงานุใด การีสำอบสำวนุนุันุจะถ้กกากบด้แลโดยพนุกงานุอยการี
�
่
12. ควรีกาหนุดใหการีสำอบสำวนุท�มความบกพรี่องดวยเหตแหงการีบรีหารีจดการีทางคดี ซงเปนุเพยงเรีอง
ำ
่
�
้
ี
ิ
ี
�
�
็
ั
ี
ุ
ั
ั
ิ
ิ
่
่
ทางเทคนุค มใชสำารีะสำำาคญของการีตรีวจสำอบค�นุหาความจรีง เชนุ การีสำอบสำวนุกรีะทาโดยพนุกงานุสำอบสำวนุที �
ำ
ิ
้
็
ไมมอานุาจ การีสำอบสำวนุท�กรีะทาโดยพนุักงานุสำอบสำวนุท�ไม่ใช่พนุักงานุสำอบสำวนุผู้รีับผู้ิดชอบ เปนุต�นุ หากดาเนุนุ
่
ำ
ี
�
ำ
ำ
ี
ิ
ี
ี
่
�
ุ
�
ั
ิ
�
์
้
ิ
�
ั
การีตามกฎหมายในุเรีองเกยวกบการีคมครีองสำทธิของปรีะชาชนุแลว และการีสำอบสำวนุนุนุมปรีะโยชนุตอการี
�
ี
ุ
ิ
ั
พสำ้จนุความจรีง ไมควรีเปนุเหตให�การีสำอบสำวนุเสำยไปทังหมด และไมกรีะทบตออานุาจฟัองของพนุกงานุอยการี
ิ
็
ำ
ั
่
์
่
่
ี
้
�
ั
�
�
�
ั
ั
�
ี
้
็
13. ควรีปรีบโครีงสำรีางการีสำอบสำวนุและการีฟัองรีองคดใหเปนุกรีะบวนุการีเดยวกนุ โดยใหพนุกงานุ
ี
�
้
ำ
อยการีมบทบาทสำาคญในุการีกากบดแลการีสำอบสำวนุ สำามารีถเขาตรีวจสำอบและดแลการีสำอบสำวนุคดตาง ๆ ไดทก
�
้
ี
ำ
ั
ั
่
ั
ุ
ี
ั
�
ี
ขันุตอนุ และเรีิมสำอบสำวนุคดได�หรี้อลงไปรีวมสำอบสำวนุกบพนุกงานุสำอบสำวนุได� โดยในุคดสำำาคญควรีให�พนุกงานุ
ั
ั
ี
�
่
ั
ี
ิ
็
่
ี
ี
ั
ั
ิ
ั
ิ
ี
ุ
ำ
ั
อยการีเปนุหวหนุ�าพนุกงานุสำอบสำวนุ อาท คดรี�ายแรีง (เชนุ มอตรีาโทษสำ้งถ่งปรีะหารีชวตหรี้อจาคกตลอดชวต)
ี
สมาคมสทธิเสรีภาพของปรีะชาชน (สสส.) 30
ิ
ิ
