Page 44 - ข้อเสนอปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา โดย สสส
P. 44
ขอเสนอ การีปฏิิรีปกรีะบวนการียุติิธิรีรีมทางอาญา โดยุเครีอขายุปรีะชาชน
ื
ุ
ู
้
่
ำ
ประเดนท 8 การดาเนนการในชันพิิจารณาคด่ข้องศาล
�
ิ
็
�
่
�
ำ
ทมาและความสาคญ
ั
่
�
�
ี
�
�
ั
ิ
็
้
ั
ั
�
จากการีรีวบรีวมขอมล พบปรีะเดนุปญหาในุชนุของการีพจารีณาทสำมควรีไดรีบการีแกไข 3 ปรีะเด็นุ
หลก ได�แก ่
ั
์
ำ
็
้
้
ำ
1) ปรีะเดนุการีไต่สำวนุมลฟัอง ซงเปนุกรีะบวนุการีสำาคญในุการีตรีวจสำอบการีทางานุขององคกรีชนุ
็
�
่
ั
ั
�
สำอบสำวนุโดยศาล และเปนุมาตรีการีกลนุกรีองผู้�บรีสำุทธิ�ใหหลุดพ�นุจากกรีะบวนุการียติธิรีรีมทางอาญาโดยเรี็ว
็
้
ั
�
ิ
�
ุ
ิ
่
่
ี
แตทีผู้านุมากรีะบวนุการีดงกลาวยงไมสำามารีถถ้กใช�อยางมปรีะสำทธิิภาพ โดยเฉัพาะในุคดทีพนุกงานุอยการีเปนุ
ิ
ั
ั
ี
�
่
�
่
่
็
ั
ั
ิ
่
ำ
้
�
์
โจทก ซงตามปรีะมวลกฎหมายวธิพจารีณาความอาญากาหนุดให�เปนุดลพนุจของศาลทีจะทาการีไตสำวนุม้ลฟัอง
�
ำ
ิ
ุ
็
ี
ิ
ิ
่
่
ั
ี
�
์
็
ุ
ี
�
่
้
้
่
ี
ั
หรีอไมกได ในุทางปฏบต จงมกไมมการีไตสำวนุมลฟัองในุกรีณพนุกงานุอยการีเปนุโจทก ดวยเหตผู้ลวา ไดมการี
ั
่
38
ิ
้
็
�
ั
่
ิ
ิ
ี
�
ี
สำอบสำวนุมาแล�ว การีไตสำวนุถอเปนุการีปฏบตงานุซาซอนุ อย่างไรีกด ในุความเปนุจรีง มหลายคดทแสำดงใหเหนุวา
็
่
ิ
ี
ี
�
็
่
็
้
ำ
�
ิ
ั
�
็
่
การีปฏบติงานุของหนุ่วยงานุในุชันุสำอบสำวนุยังมปัญหาอย โดยเฉัพาะการีซ�อมทรีมานุเพ้�อให�รีับสำารีภาพ เปนุต�นุ
ั
�
ิ
็
ี
้
่
้
้
ี
�
�
�
ี
�
้
ิ
ี
�
ี
�
�
้
่
็
ั
่
ความเชอทวาเมอมการีสำอบสำวนุมาแลว จงไมจาเปนุตองไตสำวนุมลฟัองอกนุนุ จงเปนุความเขาใจทผู้ดพลาดและ
่
�
่
ำ
็
ั
ี
ั
ิ
ั
�
ุ
ี
�
�
ี
ิ
�
่
่
ไมสำอดคลองกบหลกการีคมครีองสำทธิเสำรีภาพของปรีะชาชนุและการีกล�นุกรีองคด ซงในุปรีะเด็นุนุ ศาสำตรีาจารีย์
ั
่
ิ
ั
จตต ตงศภทย นุกกฎหมายคนุสำำาคญของไทย ได�เคยให�ความเหนุวา การีทีปรีะมวลกฎหมายวธิ พจารีณาความ
ิ
ี
ิ
ิ
�
ิ
์
ั
็
ิ
็
ั
่
ำ
่
็
ี
ำ
อาญา กาหนุดให�กรีณพนุกงานุอยการีเปนุโจทก ศาลจะไตสำวนุม้ลฟัองหรี้อไมกได� ทาให�การีสำอบสำวนุเข�ามาแทนุ
์
ั
้
ั
ี
่
การีไตสำวนุม้ลฟัอง ทังทีแท�จรีงแล�วการีสำอบสำวนุกบการีไตสำวนุม้ลฟัองเปนุคนุละเรี้องกนุ และมสำภาพตางกนุในุ
�
�
ิ
่
ั
่
้
ั
็
้
�
ุ
ิ
่
ั
่
่
ั
้
�
่
่
ำ
ั
สำารีะสำำาคญทีแทนุกนุไมได� กลาวค้อ การีสำอบสำวนุทาโดยพนุกงานุฝ่่ายบรีหารี ไมใชตลาการี จ่งไมอยในุฐานุะที �
่
็
�
็
�
่
็
ี
ั
่
ุ
่
เปนุกลาง แม�จะให�ใครีเข�ามาเปนุผู้้ควบคมการีสำอบสำวนุกไมมลกษณะเปนุกลางอยางศาล ข�อสำำาคญอกอย่างหนุง
ั
็
ี
คอ การีสำอบสำวนุทาโดยไมเปดเผู้ย ตางกบการีไตสำวนุมลฟัองของศาลซงตองทาโดยเปดเผู้ยตอหนุาคความและ
�
่
้
ำ
่
�
้
่�
ั
้
้่
ิ
่
ำ
่
ิ
39
่
่
่
ปรีะชาชนุ โดยค้ความมทนุายความวาตางให�
ี
ี
38 ปรีะมวลกฎหมายวธิพจารีณาความอาญา มาตรีา 162 (2)
ิ
ิ
ั
ิ
์
ิ
ิ
39 สำำานุกงานุศาลยตธิรีรีม, รีวมผู้ลงานุทางวชาการีของศาสำตรีาจารีย์ จตต ตงศภทย เลม 1 , พมพครีั�งที 1, 2562 หนุ�า 455
ุ
ิ
ิ
่
ิ
์
�
ั
ิ
ิ
สมาคมสทธิเสรีภาพของปรีะชาชน (สสส.) 39
ิ
ี
