Page 46 - ข้อเสนอปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา โดย สสส
P. 46

้
                                ขอเสนอ การีปฏิิรีปกรีะบวนการียุติิธิรีรีมทางอาญา โดยุเครีอขายุปรีะชาชน
                                             ู
                                                                               ่
                                                          ุ
                                                                             ื
               แนวคดในการปฏิิรป
                               ู
                     ิ
                                                                          ้
                                                        ้
                                                                                                     ั
                       กติการีะหว่างปรีะเทศว่าดวยสำิทธิิพลเมองและสำิทธิิทางการีเมอง (ICCPR) กาหนุดหลักปรีะกนุการี
                                             �
                                                                                       ำ
                                ็
                         ี
                 ิ
                            ่
                                                                �
                                         ิ
                                                                                                    ็
                                             ั
                                                                                                      ิ
               พจารีณาคดอยางเปนุธิรีรีม อาท หลกความเสำมอภาคภายใตกฎหมายและศาล   สำิทธิิที�จะเข�าถ่งศาลที�เปนุอสำรีะ
                                                                              40
                                          �
                  ็
                              ี
                                                                                            �
                เปนุกลาง และมอานุาจและตังข่นุตามกฎหมาย   โดยหลกความเปนุกลาง (Impartiality) นุี   เรีียกรี�องให�ผู้้ �
                               ำ
                                                                                            42
                                                                       ็
                                                                ั
                                                       41
                                        �
               พพากษาตดสำนุคดบนุพนุฐานุของขอเทจจรีงและสำอดคล�องกบกฎหมาย โดยปรีาศจากขอจากด อทธิพล การี
                               ี
                                                                                          ำ
                                                                                        �
                                                                                                   ิ
                           ิ
                                                   ิ
                                                                                                ิ
                 ิ
                                                                                             ั
                                                ็
                                   ้
                                   �
                                            �
                        ั
                                                                 ั
                                                                              ุ
                            ั
                                     ่
                 ั
                                   ่
               ชกจ้ง แรีงกดดนุ การีขมข้ การีแทรีกแซงไมว่าทางตรีงหรี้อทางอ�อมจากเหตใด ๆ รีวมทังไมนุารีสำนุยมทางการี
                                                    ่
                                                                                                 ิ
                                                                                        �
                                                                                           ่
                                                                                            ำ
                                                     ่
                                                                      ั
                                           ิ
                                                         ั
                                                                 ็
                          �
                                                                    ั
                                                                                              ิ
                                                                                   ั
                                                                                      ิ
               เม้อง ความเช้อทางศาสำนุา ความนุยมชมชอบสำวนุตวเข�ามาเปนุปจจยปรีะกอบการีตดสำนุ และผู้้พพากษาจะต�อง
                                                                                            �
                                                                                                ั
                         ิ
                                                                          ั
                                                                        ำ
                                                                    ็
                   ี
                                                             ั
                                                                       �
                 ่
                                                                            ิ
                           ่
               ไมมความคดลวงหนุ�าใด ๆ (Non prejudgment) เกี�ยวกบปรีะเดนุทีกาลงพจารีณา   และเพ้�อปรีะกนุความเปนุ
                                                                                  43
                                                                                                        ็
               อสำรีะและเปนุกลางดงกลาว ในุการีพพากษาคด ผู้้พพากษาจะต�องให�เหตผู้ลในุการีตดสำนุคดเสำมอ อกทังในุการี
                                              ิ
                                                          ิ
                                                                                          ี
                          ็
                 ิ
                                 ั
                                    ่
                                                                           ุ
                                                                                      ิ
                                                                                                 ี
                                                                                    ั
                                                      ี
                                                                                                   �
                                                        �
                                                                                                 ั
               พจารีณาและพพากษาคดต�องเปดโอกาสำให�สำาธิารีณะชนุเข�าตรีวจสำอบด�วย   นุอกจากนุี กตกาฯ ยงได�รีบรีอง
                                          ิ
                                    ี
                                                                                                     ั
                 ิ
                                                                            44
                                                                                           ิ
                                                                                        �
                            ิ
                                                                         ิ
                                                      ิ
                        �
                                        �
                                                                                      ั
                                                   ั
                                                                             �
                                                                             45
                                                                                                        ็
                                                                          ุ
               สำทธิิของผู้้ต�องหาหรี้อจาเลยทีจะได�รีบการีสำนุนุษฐานุไว�กอนุวาเปนุผู้้บรีสำทธิิ   และได�รีบการีปฏบตในุฐานุะเปนุ
                                             ั
                                                                                             ิ
                                                             ่
                                                                    ็
                 ิ
                                  ำ
                                                                 ่
                                                                                                ิ
                                                                                              ั
                                                                       �
                                                                            �
                                                                       ุ
                                             ี
                                                                               ี
                                                                                           ั
                                                              ิ
                                                                                                   ำ
                                                                     ่
                                                   �
                                                                                        �
                                                                                     ิ
                                                    ุ
                                                                                        ่
                                                                                                 �
                   ิ
                 �
                    ุ
                                          ่
                       �
               ผู้้บรีสำทธิิตลอดรีะยะเวลา จนุกวาคดจะถ่งทีสำดโดยศาลพพากษาวาบคคลนุันุมความผู้ด ซงหลกการีนุีกาหนุดให�
                                                                 ำ
                                                                           ั
                                                             ั
                                                               ่
                                       ็
                                  ั
                                                    ์
                         ์
                                                                                                ั
                                                                                                 46
               ภารีะพสำ้จนุจนุสำิ�นุสำงสำยตกเปนุของฝ่่ายโจทก และปรีะกนุวาจาเลยจะได�รีบปรีะโยชนุจากความสำงสำย
                     ิ
                                                                                    ์
                       อนุง ตามหลกวธิพจารีณาความอาญาทีด   ได�กาหนุดให�วธิพจารีณาความอาญทีดต�องปรีะกอบไปด�วย
                                    ี
                                                             ำ
                         �
                                      ิ
                                                      �
                                                        ี
                                                        47
                                                                      ิ
                                                                                        �
                                                                        ิ
                                                                       ี
                         ่
                                   ิ
                                 ั
                                                                                         ี
                                             ั
                                                   ำ
                                                              �
                  ั
                                     �
                                       �
                              ่
                                ี
                                                                    ั
                          ั
                                 ่
                              �
               หลกการีสำำาคญ ซงมสำวนุทีเกียวข�องกบการีดาเนุนุการีในุชันุศาลดงนุี  �
                                                      ิ
                            ั
                                                                   �
                                                 ้
                                                 �
                                                                                  �
                                                                                                      ิ
                                            ิ
                                                                             ี
                       1. หลกการีค�นุหาความจรีงในุเนุอหา เจ�าพนุกงานุที�เกียวข�องต�องมหนุ�าทีตรีวจสำอบค�นุหาความจรีงแท�
                                                           ั
                              ำ
                                                                                                      �
                                                                      ้
                                                               �
                                                 ุ
                                                                        �
                                 ิ
               ของเรีอง ในุการีดาเนุนุคดอาญาชนุศาล ทกฝ่ายตางมหนุาทกรีะตอรีอรีนุในุการีตรีวจสำอบคนุหาความจรีงแทของ
                                                                                                   ิ
                                                                    ้
                                                               ี
                                                          ี
                                    ี
                                          �
                    �
                    ้
                                                             �
                                                   ่
                                                       ่
                                          ั
                                                                                        �
                 ้
                                                                                         ้
                 �
               เรีองทกลาวหา และศาลจะวางเฉัยไม่ได ในุการีตรีวจสำอบคนุหาความจรีิงของศาลนุ�นุ จะไม่ผู้กมดกบรีปแบบหรีอ
                                                                                                 ้
                                                                                  ั
                       ่
                                               �
                     �
                     ี
                                                                                            ั
                                                                                                        ้
                                                                                              ั
                                                               �
                                ี
                             ่
                 ำ
               คารี�องของผู้้�ใดเชนุเดยวกนุ 48
                                    ั
                       2. หลกฟัังความทกฝ่่าย เปนุหลกการีทีคานุ่งถ่งความเสำมอภาคของบคคล ทังฝ่่ายโจทกและจาเลย ซง � ่
                                                                                                  ำ
                            ั
                                                                                              ์
                                                                               ุ
                                                        ำ
                                             ็
                                     ุ
                                                 ั
                                                                                     �
                                                       �
                                                                                                     �
                         ำ
                                                                                     ่
                                            ี
                                                                                        ้
                                                                                        �
                                                                                          ี
                 ำ
                                                                ี
                                                                 ี
                                                                   ิ
                                                                                                   ็
                                                   ็
               ทาให�ฝ่่ายจาเลยหรี้อผู้้ถ้กกลาวหามฐานุะเปนุปรีะธิานุในุคด มสำทธิิตางๆทีจะสำามารีถตอสำคดได�อยางเตมที 49
                                                                           �
                                 �
                                                                                               ่
                                                                      ่
                                      ่
                                      ่
                                           ิ
                               ่
                          ิ
                       40  กตการีะหวางปรีะเทศวาด�วยสำทธิิพลเม้องและสำทธิิทางการีเม้อง ข�อ 2 (1)
                                                     ิ
                          ิ
                                      ่
                               ่
                       41  กตการีะหวางปรีะเทศวาด�วยสำทธิิพลเม้องและการีเม้อง  ข�อ 14 (1)
                                           ิ
                                      ่
                                           ิ
                       42  กตการีะหวางปรีะเทศวาด�วยสำทธิิพลเม้องและสำทธิิทางการีเม้อง ข�อ 14 และอนุุสำญญาสำทธิิมนุุษยชนุยโรีป ข�อ 6 (1)
                                                     ิ
                          ิ
                               ่
                                                                          ั
                                                                                      ุ
                                                                              ิ
                       43  Communication  387/1989, Avro O. Karthhunen v. Finland,  อ�างถ่งในุ  International commission of jurists
                                                                                             ์
                                                                                 ิ
                                                                  ิ
                                                                ์
                          ิ
                             ์
                                            ิ
                                                                          ั
                       44  อภสำคค พรีหมวาสำค, ความเปนุอสำรีะของผู้้�พพากษา, วทยานุพนุธินุตศาสำตรีมหาบณฑิิต มหาวทยาลยธิรีรีมศาสำตรี, 2534, นุ. 13 – 16
                           ั
                                                                 ิ
                                                         ิ
                                                   ิ
                                                                                     ั
                                    ์
                                                                      ์
                                          ็
                                                             ิ
                          ิ
                                      ่
                                           ิ
                       45  กตการีะหวางปรีะเทศวาด�วยสำทธิิพลเม้องและการีเม้อง  ข�อ 14 (2)
                               ่
                                                        �
                                                      ั
                                 ิ
                                                 �
                                                            ่
                                               ็
                       46 คณะกรีรีมการีสำทธิิมนุุษยชนุ ความเหนุทัวไป ฉับบที 13, ยอหนุ�า 7
                                                                         ้
                                                                      ิ
                                          ิ
                                        ิ
                                                         ์
                                                             �
                                                           �
                                        ี
                                                       ิ
                          ิ
                                                                 ุ
                       47  คณต ณ นุครี, กฎหมายวธิพจารีณาความอาญา, พมพครีังที 8, กรีงเทพฯ :วญญูชนุ, 2555 หนุ�า 46- 47
                          ิ
                       48  คณต ณ นุครี, อ�างแล�ว, หนุ�า 67 – 69
                          ิ
                       49  คณต ณ นุครี, อ�างแล�ว, หนุ�า 69 – 70
                           ี
               สมาคมสทธิเสรีภาพของปรีะชาชน (สสส.)                                                                                              41
                      ิ
                        ิ
   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51