Page 53 - หลักสูตรวิชาป้องกันทุจริต
P. 53
“ระบบคิด ฐานสิบ (Analog)”
Vs
“ระบบคิด ฐานสอง (Digital)”
“การปฏิบัติงานแบบใช้ระบบคิดฐานสิบ (Analog)” คือ ก�รที่เจ้�หน้�ที่ของรัฐยังมีระบบ
้
่
ำ
่
ำ
์
้
่
่
ก�รคิดที่ยังแยกเรื่องต�แหนงหน�ที่กับเรื่องสวนตนออกจ�กกันไมได น�ประโยชนสวนตนและประโยชน ์
่
่
่
่
์
สวนรวมม�ปะปนกันไปหมด แยกแยะไมออกว�สิ่งไหนคือประโยชนสวนตนสิ่งไหนคือประโยชนสวนรวม
์
่
น�บุคล�กรหรือทรัพย์สินของร�ชก�รม�ใช้เพื่อประโยชน์ส่วนตน เบียดบังร�ชก�ร เห็นแก่ประโยชน์
ำ
ส่วนตน เครือญ�ติ หรือพวกพ้อง เหนือกว่�ประโยชน์ของส่วนรวมหรือของหน่วยง�น จะคอยแสวงห�
ประโยชน์จ�กต�แหน่งหน้�ที่ร�ชก�ร กรณีเกิดก�รขัดกันระหว่�งประโยชน์ส่วนตนและประโยชน์ส่วน
ำ
รวม จะยึดประโยชน์ส่วนตนเป็นหลัก
้
้
้
“การปฏิบัติงานแบบใชระบบคิดฐานสอง (Digital)” คือ ก�รที่เจ�หน�ที่ของรัฐมีระบบก�รคิด
่
้
ำ
่
่
่
ที่ส�ม�รถแยกเรื่องต�แหนงหน�ที่กับเรื่องสวนตนออกจ�กกัน แยกออกอย�งชัดเจนว�สิ่งไหนถูกสิ่งไหนผิด
สิ่งไหนทำ�ได้สิ่งไหนทำ�ไม่ได้ สิ่งไหนคือประโยชน์ส่วนตนสิ่งไหนคือประโยชน์ส่วนรวม ไม่นำ�ม�ปะปนกัน
ไมน�บุคล�กรหรือทรัพยสินของร�ชก�รม�ใชเพื่อประโยชนสวนตน ไมเบียดบังร�ชก�ร เห็นแกประโยชน ์
้
ำ
่
่
่
่
์
์
์
้
่
่
สวนรวมหรือของหนวยง�นเหนือกว�ประโยชนของสวนตน เครือญ�ติ และพวกพอง ไมแสวงห�ประโยชน ์
่
่
่
่
้
์
้
์
ำ
่
จ�กต�แหนงหน�ที่ร�ชก�ร ไมรับทรัพยสินหรือประโยชนอื่นใดจ�กก�รปฏิบัติหน�ที่ กรณีเกิดก�รขัดกัน
ระหว่�งประโยชน์ส่วนตนและประโยชน์ส่วนรวม ก็จะยึดประโยชน์ส่วนรวมเป็นหลัก
๕. บทบาทของรัฐ / เจ้าหน้าที่ของรัฐ
หลักคิดก�รแยกประโยชน์ส่วนตนและประโยชน์ส่วนรวมอย่�งเด็ดข�ด ดังกล่�วนี้ สอดคล้อง
ำ
กับแนวปฏิบัติของเจ้�หน้�ที่ของรัฐ ต�มประมวลจริยธรรมข้�ร�ชก�รพลเรือน ข้อ ๕ ที่ก�หนดให้เจ้�
่
์
หน�ที่ของรัฐตองแยกเรื่องสวนตัวออกจ�กต�แหนงหน�ที่ และยึดถือประโยชนสวนรวมของประเทศช�ติ
้
ำ
้
่
้
่
เหนือกว่�ประโยชน์ส่วนตน โดยอย่�งน้อยต้องว�งตน ดังนี้
(๑) ไม่น�คว�มสัมพันธ์ส่วนตัวที่ตนมีต่อบุคคลอื่น ไม่ว่�จะเป็นญ�ติพี่น้อง พรรคพวก เพื่อน
ำ
ฝูง หรือผู้มีบุญคุณส่วนตัว ม�ประกอบก�รใช้ดุลพินิจให้เป็นคุณหรือเป็นโทษแก่บุคคลนั้น หรือปฏิบัติต่อ
บุคคลนั้นต่�งจ�กบุคคลอื่นเพร�ะชอบหรือชัง
ำ
(๒) ไม่ใช้เวล�ร�ชก�ร เงิน ทรัพย์สิน บุคล�กร บริก�ร หรือสิ่งอ�นวยคว�มสะดวกของท�ง
ร�ชก�รไปเพื่อประโยชน์ส่วนตัวของตนเองหรือผู้อื่น เว้นแต่ได้รับอนุญ�ตโดยชอบด้วยกฎหม�ย
46 ชุดหลักสูตรต้านทุจริตศึกษา (Anti - Corruption Education)
