Page 10 - คู่มือความรู้เข้าใจในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตเล่ม 2
P. 10
การจัดซื้อจัดจ้างของส่วนราชการ มีลักษณะการกระท�า
การทุจริตอย่างไร ?
ื
การจัดซ้อจัดจ้างของส่วนราชการน้นมีการทุจริตค่อนข้างมาก
ั
เนื่องจากขั้นตอนต่างๆ มีความเสี่ยงที่ผู้ทุจริตจะสามารถหาช่องทางแสวงหาผล
ั
ิ
ั
ิ
ประโยชน์ได้ ต้งแต่ข้นตอนการคิดริเร่มโครงการจนถึงส้นสุดโครงการ โดยม ี
้
ื
ั
ุ
ิ
ั
่
็
ึ
ื
้
ี
ั
แผนผง “เส้นทางการทจรตจดซอจดจ้างในเบองต้น” ทจะแสดงให้เหนถง
ั
ั
ั
ข้นตอนท่อาจเกิดการทุจริต รวมท้งลักษณะการกระท�าการทุจริตในข้นตอนน้นๆ
ี
ั
ดังนี้
l การคิดริเริ่ม l การพิจารณา l การแต่งตั้งบุคคล/
อนุมัติต่างๆ คณะกรรมการชุดต่างๆ
- เอื้อประโยชน์ตนเองหรือ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้าง
ผู้ใดผู้หนึ่ง - เรียกรับเงิน/ผลประโยชน์
- มีผลประโยชน์ทับซ้อน - แต่งตั้งผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
หรือมีส่วนได้ส่วนเสีย - แต่งตั้งพรรคพวกที่ควบคุมได้
l การใช้ประโยชน์ l การก�าหนด TOR
ของทางราชการ
- ก�าหนดคุณสมบัติที่
- งานที่ได้รับไม่มีคุณภาพ เอื้อประโยชน์เฉพาะราย
- ใช้งานไม่คุ้มค่า
l การก�าหนดราคากลาง
- สูงกว่ามาตรฐานราคากลาง
ที่ก�าหนด
l การตรวจรับพัสดุ/งานจ้าง l การด�าเนินการซื้อ/จ้าง
l การส่ง/ปิดประกาศ
- เรียกรับเงิน/ผลประโยชน์ - แบ่งซื้อแบ่งจ้าง
- ตรวจรับไม่ถูกต้อง ไม่ครบถ้วน - มีราคาสูงเกินความเป็นจริง - ส่งเฉพาะกลุ่มที่ให้ผลประโยชน์
- ไม่ประชาสัมพันธ์อย่างทั่วถึง
- ตรวจรับโดยไม่มีพัสดุที่จัดซื้อ - มีส่วนได้ส่วนเสียกับผู้ประกอบการ - ปิดประกาศไม่ครบตามที่ก�าหนด
หรือทั้งที่งานยังไม่แล้วเสร็จ - เรียกรับผลประโยชน์
10
