Page 11 - คู่มือความรู้เข้าใจในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตเล่ม 2
P. 11
การจัดซื้อจัดจ้างของส่วนราชการนั้นมีความเสี่ยงที่จะเกิดการทุจริต
ในเกือบทุกขั้นตอน แล้วผู้ที่เกี่ยวข้องมีใครบ้าง แล้วจะสามารถ
เฝ้าระวังการทุจริตจัดซื้อจัดจ้างในเบื้องต้นได้อย่างไร?
ี
ี
ื
ี
ี
ผู้ท่เก่ยวข้องส่วนใหญ่จะเป็นผู้ท่รับผิดชอบเก่ยวกับงานซ้อหรืองานจ้าง
ต้งแต่เจ้าหน้าท่พัสด หัวหน้าเจ้าหน้าท่พัสด ผู้ปิดและปลดประกาศ
ั
ุ
ุ
ี
ี
คณะกรรมการชุดต่างๆ ผู้ควบคุมงาน จนถึงผู้มีอ�านาจในการอนุมัติ โดยการกระท�า
หรือพฤติกรรมดังต่อไปนี้ จะเป็นสัญญาณที่บ่งชี้ว่าอาจจะเกิดการทุจริตจัดซื้อ
จัดจ้าง
สัญญาณที่ 1 แต่งตั้งบุคคลที่สามารถหาผลประโยชน์ให้กับตนเองเป็น
ี
ั
�
ี
คณะกรรมการเก่ยวกับการจัดซ้อหรือจัดจ้าง โดยไม่แต่งต้งผู้ท่มีความชานาญ
ื
หรือเชี่ยวชาญในด้านนั้นเป็นคณะกรรมการ
�
ี
่
ั
ื
สญญาณท 2 กาหนดรายละเอียดร่างขอบเขตงาน (TOR) ในเร่อง
คุณสมบัติ คุณลักษณะ เงื่อนไขที่เป็นการเอื้อประโยชน์เฉพาะให้กับผู้รับจ้าง/
ผู้ขายบางราย
ื
ื
ี
ื
สัญญาณท่ 3 สร้างเง่อนไขเพ่อให้วิธีการจัดซ้อจัดจ้างเปล่ยนไป
ี
ี
ื
ั
�
ิ
ิ
ิ
เป็นการจดซ้อจัดจ้างโดยวธพเศษ โดยไม่มเหตุผลความจาเป็นอย่างแท้จรง
ี
ี
เช่น การรายงานเท็จว่าในพ้นท่ใดพ้นท่หน่งเกิดอุทกภัยอย่างร้ายแรงทาให้
ึ
ี
ื
�
ื
�
ื
ถนนในพ้นท่ชารุดเสียหายมาก ท้งท่ในช่วงเวลาดังกล่าวไม่มีอุทกภัยแต่อย่างใด
ั
ี
ี
ทั้งนี้ เพื่อจะได้ด�าเนินการจัดจ้างซ่อมแซมถนนโดยวิธีพิเศษ เป็นต้น
ั
ั
สัญญาณท่ 4 มีการต้งผู้รับจ้าง/ผู้ขายท่ไม่มีตัวตนในข้นตอนการ
ี
ี
เปรียบเทียบราคา
สัญญาณท่ 5 ผู้รับจ้าง/ผู้ขายท่ได้รับคัดเลือกมีส่วนได้ส่วนเสียหรือ
ี
ี
เกี่ยวข้องกับผู้มีหน้าที่จัดหาพัสดุหรือผู้มีอ�านาจในการอนุมัติ
11