Page 11 - คู่มือความรู้เข้าใจในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตเล่ม 2
P. 11

การจัดซื้อจัดจ้างของส่วนราชการนั้นมีความเสี่ยงที่จะเกิดการทุจริต
                  ในเกือบทุกขั้นตอน แล้วผู้ที่เกี่ยวข้องมีใครบ้าง แล้วจะสามารถ
                  เฝ้าระวังการทุจริตจัดซื้อจัดจ้างในเบื้องต้นได้อย่างไร?


                     ี
                       ี
                                                                ื
                                            ี
                                                       ี
                  ผู้ท่เก่ยวข้องส่วนใหญ่จะเป็นผู้ท่รับผิดชอบเก่ยวกับงานซ้อหรืองานจ้าง
            ต้งแต่เจ้าหน้าท่พัสด  หัวหน้าเจ้าหน้าท่พัสด  ผู้ปิดและปลดประกาศ
              ั
                                                     ุ
                               ุ
                                                 ี
                           ี
            คณะกรรมการชุดต่างๆ ผู้ควบคุมงาน จนถึงผู้มีอ�านาจในการอนุมัติ โดยการกระท�า
            หรือพฤติกรรมดังต่อไปนี้ จะเป็นสัญญาณที่บ่งชี้ว่าอาจจะเกิดการทุจริตจัดซื้อ
            จัดจ้าง
                  สัญญาณที่ 1 แต่งตั้งบุคคลที่สามารถหาผลประโยชน์ให้กับตนเองเป็น
                          ี
                                                            ั
                                                                      �
                                                               ี
            คณะกรรมการเก่ยวกับการจัดซ้อหรือจัดจ้าง โดยไม่แต่งต้งผู้ท่มีความชานาญ
                                      ื
            หรือเชี่ยวชาญในด้านนั้นเป็นคณะกรรมการ
                                �
                           ี
                           ่
                   ั
                                                                         ื
                  สญญาณท 2 กาหนดรายละเอียดร่างขอบเขตงาน (TOR) ในเร่อง
            คุณสมบัติ คุณลักษณะ เงื่อนไขที่เป็นการเอื้อประโยชน์เฉพาะให้กับผู้รับจ้าง/
            ผู้ขายบางราย
                                      ื
                                                           ื
                                                                      ี
                                             ื
                  สัญญาณท่ 3 สร้างเง่อนไขเพ่อให้วิธีการจัดซ้อจัดจ้างเปล่ยนไป
                            ี
                                                ี
                       ื
                    ั
                                                            �
                                     ิ
                                  ิ
                                                                          ิ
            เป็นการจดซ้อจัดจ้างโดยวธพเศษ โดยไม่มเหตุผลความจาเป็นอย่างแท้จรง
                                    ี
                                             ี
            เช่น การรายงานเท็จว่าในพ้นท่ใดพ้นท่หน่งเกิดอุทกภัยอย่างร้ายแรงทาให้
                                                ึ
                                       ี
                                    ื
                                                                        �
                                           ื
                       �
                    ื
            ถนนในพ้นท่ชารุดเสียหายมาก ท้งท่ในช่วงเวลาดังกล่าวไม่มีอุทกภัยแต่อย่างใด
                                       ั
                                         ี
                      ี
            ทั้งนี้ เพื่อจะได้ด�าเนินการจัดจ้างซ่อมแซมถนนโดยวิธีพิเศษ เป็นต้น
                                                                  ั
                                      ั
                  สัญญาณท่ 4 มีการต้งผู้รับจ้าง/ผู้ขายท่ไม่มีตัวตนในข้นตอนการ
                                                      ี
                            ี
            เปรียบเทียบราคา
                  สัญญาณท่ 5 ผู้รับจ้าง/ผู้ขายท่ได้รับคัดเลือกมีส่วนได้ส่วนเสียหรือ
                           ี
                                             ี
            เกี่ยวข้องกับผู้มีหน้าที่จัดหาพัสดุหรือผู้มีอ�านาจในการอนุมัติ
                                                                            11
   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16