Page 8 - คู่มือความรู้เข้าใจในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตเล่ม 2
P. 8
การฮั้วคืออะไร ? แล้วดูยังไงถึงจะเป็นฮั้ว
“ฮั้ว” คือ การตกลงกันระหว่างเอกชนที่จะไม่มีการแข่งขันในการเสนอ
ื
ราคาต่อหน่วยงานของรัฐเพ่อให้ได้ราคาท่ตกลงกันและแบ่งผลประโยชน์กัน
ี
การกีดกันในการเสนอราคา การขัดขวางไม่ให้มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
�
ี
ี
ในบางกรณีอาจมีเจ้าหน้าท่ของรัฐเข้าไปเก่ยวข้องด้วย โดยการกระทาหรือ
้
ี
ี
ี
ั
พฤติกรรมดังต่อไปน จะเป็นสัญญาณท่บ่งช้ว่าอาจจะเกิดการฮ้วประมูล
จะต้องช่วยกันเฝ้าระวังเอาไว้ให้ดีนะครับ
การฮั้วประมูลที่ฝ่ายเอกชนเป็นผู้กระท�า ...
ี
ึ
สัญญาณท่ 1 มีการตกลงร่วมกันในการเสนอราคา โดยให้ผู้ใดผู้หน่ง
เสนอราคาต�่าสุด และรายอื่นจะเข้าเสนอราคาในราคาที่สูงกว่า เพื่อให้ผู้เสนอ
ราคาต�่าสุดมีสิทธิเข้าท�าสัญญา
ี
สัญญาณท่ 2 เสนอจะให้ผลประโยชน์ตอบแทนแก่เจ้าหน้าท่ของรัฐ
ี
�
ี
ื
เพ่อให้กาหนดรายละเอียดในการประมูลท่เอ้อประโยชน์แก่ตน และกีดกัน
ื
ผู้เสนอราคารายอื่น
ี
สัญญาณท่ 3 มีการติดต่อผู้เสนอราคารายอ่นให้เสนอราคาสูงกว่าตน
ื
โดยเสนอจะให้เงินตอบแทน
ี
สัญญาณท่ 4 มีการข่มขู่หรือใช้กาลังท�าร้ายไม่ให้ผู้เสนอราคารายอ่น
ื
�
เข้าเสนอราคา จนเกิดความกลัวว่าจะมีอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย เสรีภาพ ชื่อเสียง
หรือทรัพย์สินของตนหรือบุคคลที่สาม จนผู้เสนอราคารายนั้นยอมปฏิบัติตาม
ื
สญญาณท 5 ใช้อุบายหลอกลวงผู้รับจ้างรายอ่นให้หลงผิดจนไม่ม ี
ั
่
ี
�
โอกาสทาการเสนอราคา เช่น ปลอมเอกสารแจ้งการประกวดราคาส่งให้ผู้รับ
จ้างรายอื่น เป็นต้น
�
ั
สญญาณท 6 เข้าเสนอราคาโดยรู้ว่าราคาท่เสนอน้นตามากเกินกว่า
่
่
ั
ี
ี
ปกติไม่เป็นไปตามลักษณะสินค้าหรือบริการ หรือเสนอผลประโยชน์ตอบแทน
ให้แก่ภาครัฐสูงกว่าความเป็นจริงตามสิทธิที่จะได้รับ ซึ่งเป็นเหตุให้ไม่สามารถ
ปฏิบัติให้ถูกต้องตามสัญญาได้
8
