Page 11 - PKN Kelas X - Nilai - Nilai Pancasila Dalam Kerangka Praktik Penyenggaraan Pemerintahan Negara
P. 11

Macam-macam kekuasaan negara secara horizontal di atas dalam tugas dan wewenangnya saling terpisah dan madiri. Artinya,
               tidak saling mencampradukkan dalam keputusannya.Jika pelaksanan yang demikian tercapai, maka pembangunan secara ideal dapat
               lebih cepat tercapai.


               2) Kekuasaan Vertikal
                     Kekuasaan negara secara vertikal berarti kekuasaan yang berjenjang dari atas ke bawah, di mana di tingkat atas mempunyai
               kekuasaan lebih tinggi daripada di bawahnya. D Indonesia tergambarkan  antara hubungan pemerintahan pusat dan pemerintah

               daerah. Pelaksanaannya,  sesuai dengan yang tertulis di UUD 1945 bahwa Indonesia adalah negara kesatuan, maka menggunakan
               prinsip-prinsip otonomi daerah. Otonomi daerah menggabungkan beberapa asas otonomi daerah yaitu sentralisasi, desentralisasi,
               dan dekonsentrasi. Pengertian daerah otonom yang menjadi bagian dari pelaksanaanotonomi daerah adalah penerima pelimpahan
               wewenang yang diberikan dari pemerintah pusat dan pemerintah daerah. Artinya  pemerintah pusat dan pemerintah daerah

               mempunyai tugas dan wewenang masing-masing.
                a). Pemerintah Pusat
                           Pemerintah pusat, identik dengan pemerintahan yang terletak di ibu kota. Yang termasuk pemerintah pusat adalah semua
                   lembaga negara. Macam-macam kekuasaan negara yang telah disebutkan dalam kekuasaan horizontal adalah pemerintah
                   pusat.Namun, secara umum yang dikenal dengan sebutan pemerintah pusat adalah kekuasaan legislatif dan kekuasaan eksekutif.
                   Tugas dan wewenang pemerintah pusat ini juga diatur dalam pasal 18 UUD 1945 dan UU Nomor 32 tahun 2004. Tugas

                   tersebut, antara lain :
                       Melakukan dan Mengatur Politik Luar Negeri Indonesia. Sesuai dengan salah satu tujuan pembangunan nasional adalah ikut
                       serta melaksanakan ketertiban dunia pada pokok pikiran pembukaan UUD 194, sudah banyak kiprah Indonesia di luar
                       negeri.Hal ini terkait dengan politik bebas aktif yang diterapkan. Pengaturan dan penetapan seluruh kebijakan politik luar

                       negeri dilakukan oleh pemerintah pusat.
                       Mengatur Bidang Pertahanan dan Kemanan Nasional. Indonesia adalah negara dengan keberagaman terbesar di dunia.
                       Ditambah dengan wilayahnya yang sangat membentang luas dan jika diukur merupakan salah satu negara dengan garis
                       pantai terpanjang di dunia. Oleh karena itu, tugas pemerintah pusat mengatur dan menjaga pertahanan dan keamanan
                       nasional. Pengaturan menjadi upaya menjaga keutuhan negara NKRI.

                       Mengatur Jalannya Proses Kehakiman. Proses kehakiman oleh lembaga-lembaga peradilan terletak pada pemerintah pusat.
                       Terkait dengan kekuasaan negara yudikatif jugaada pada pemerintah pusat. Dengan pengaturan, proses kehakiman di semua
                       wilayah Indonesia adalah sama. Semua warga negara dan rakyat Indonesia mempunyai posisi yang sama di mata hukum.
                       Mengatur Kebijakan Moneter. Kebijakan moneter atau keuangan dan fiskal juga diatur oleh pemerintah pusat. Berkaitan

                       erat dengan sistem pembayaran, pengaturan bank, dan lain-lain yang seragam di semua wilayah Indonesia tanpa terkecuali.
                       Mengatur Agama di Indonesia,Indonesia mengakui 5 agama resmi dan satu kepercayaan Terhadap Tuhan Yang Maha
                       Esa.Di tengah keberagaman yang ada, agama harus diatur oleh pemerintah agar tidak memicu konflik. Contoh pengaturan
                       misalnya dengan kebebasan memilih agama dan beribadah sesuai agama dan kepercayaannya masing-masing.

                 b). Pemerintah Daerah

                          Pemerintah daerah di Indonesia mempunyai hak otonomi daerah. Hak yang bermakna kewenangan mengatur wilayahnya
                   sendiri. Namun, kekuasaan pemerintah daerah adalah vertikal.Artinya berada di bawah pemerintah pusat. Kewenangannya juga
                   tidak dapat membuat kebijakan yang merupakan kewenangan pemerintah pusat.  Kewenangan pemerintah daerah, antara
                   lain:

                       Merencanakan dan Mengendalikan Pembangunan, Kewenangan ini diberikan agar pembangunan di berbagai wilayah
                       Indoensia sesuai dengan sumber daya dan potensi daerah masing-masing. Dengan demikian, kesejahteraan akan lebih cepat
                       tercapai.
                       Merencanakan, Memanfaatkan, dan Mengawasi Infrastruktur Daerah dan Ruangnya, Ini juga diberikan kewenangannya
                       kepada daerah karena pemerintah daerah adalah pemerintah yang terdekat. Pemerintah akan lebih tahu apa
                       kebutuhannya.Pemerintah daerah lebih mengetahui misalnya, seberapa mendesak jalan antar kota dikerjakan. Termasuk

                       dalam wewenang ini adalah kewenangan dalam menjaga hutannya, dan menyediakan sarana dan pra sarana umum.
                       Menyelenggarakan Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat, Halini dapat dicapai dengan adanya struktur organisasi
                       desa hingga sampai ke rukun tetangga. Penyelenggaraannya dapat berupa swadaya masyarakat bersama pemerintah dan
                       polisi.Contohnya pelakasanaan siskamling.

                       Menyelenggarakan dan memajukan Kesehatan dan Pendidikan, Wewenang di bidang kesehatan dan pendidikan juga
                       menjadi milik pemerintah daerah. Pemerintah pusat hanya memberikan kebijakan secara global. Misalnya, pelaksanaan
                       Ujian Nasional, penyelenggarannya diberikan kepada dinas pendidikan masing-masing daerah. Ini juga terkait dengan
                       penyediaan sarana dan pra-sarana umum seperti rumah sakit dan sekolah.
                       Menyelenggarakan Kegiatan Ekonomi, Pemerintah daerah mempunyai wewenang mengembangkan sumberdaya. Ini juga
                       berarti wewenang dalam pengembangan ekonomis sesuai potensi daerah dan mengadakan koperasi untuk kesejahteraan

                       masyarakatnya.
                        Dalam pelaksanaannya tentu saja pemerintah berpedoman pada pemerintah pusat dan berpegang teguh pada Pancasila
                   sebagai pandangan hidup Bangsa Indonesia.

     E - Modul PPKn Kelas X Ganjil  |                                                                                                             -6
   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16