Page 75 - Raport CNFIS 2015

2014/2015), ciclul de doctorat este finanțat doar prin intermediul granturilor doctorale, fondul pentru doctorat repartizat prin formulă, în cadrul finanțării de bază și a finanțării suplimentare fiind egal cu zero. TABELUL 3.8 — STRUCTURA FONDURILOR ALOCATE UNIVERSITĂŢILOR DE STAT PENTRU STUDIILE UNIVERSITARE DE DOCTORAT (2008 - 2015) Ciclul universitar de doctorat Alocaţie totală din care: finanţare de bază Alocaţie Alocaţie % total alocaţie Ani Total alocaţie (FB) repartizată pe repartizată pe doctorat din total (mil.lei) (mil.lei) bază de formulă granturi alocaţie FB (mil.lei) (mil.lei) A B 1 1.1 1.2 2 2015 1.896,25 240,70 0,00 240,70 12,69% 2014 1.787,86 226,54 6,47 220,07 12,67% 2013 1.759,91 210,08 68,63 141,45 11,94% 2012 1.678,71 179,32 117,01 62,31 10,68% 2011 1.710,61 176,43 176,43 0 10,31% 2010 1.908,68 198,06 198,06 0 10,38% 2009 1.950,04 207,85 207,85 0 10,66% 2008 1.947,30 220,51 220,51 0 11,32% Sursa: CNFIS. III.4. Finanțarea de bază Legea educaţiei naţionale prevede, la art. 223, alin. 4, că finanţarea de bază a universităţilor de stat este asigurată prin granturi de studii, calculate pe baza costului mediu per student echivalent, per domeniu, per cicluri de studiu şi per limbă de predare. În plus, granturile de studii trebuie alocate prioritar spre acele domenii care asigură dezvoltarea sustenabilă şi competitivă a societăţii, iar în interiorul domeniului, prioritar, celor mai bine plasate programe în ierarhia calităţii acestora, numărul de granturi de studii alocate unui program variind în funcţie de poziţia programului în această ierarhie. Încă din anul 2012 CNFIS a propus extinderea dimensionării granturilor de studii ţinând cont de estimări ale costurilor reale și pentru ciclurile de licență și de master, alături de cele pentru granturi doctorale, care au fost aplicate din anul 2012. Astfel de estimări au fost prezentate în rapoartele publice anterioare 23 (v. Capitolul IV.1.1, Tabelul 16 al Raportului public anual pentru anul 2012) . Având în vedere discrepanţele majore existente între estimările costurilor reale şi valoarea alocaţiei per student, şi plecând de la dezideratul de a nu crea dezechilibre majore în finanţarea instituţiilor de învăţământ superior de stat, CNFIS a propus creşterea graduală a alocaţiei per student, în paralel cu scăderea cifrei de şcolarizare. Deși CNFIS a reiterat principiul acestei propuneri, decizia MENCŞ a fost de a păstra neschimbate cifrele de şcolarizare (reflectate în numărul de studenţi subvenţionaţi, prezentat în Tabelul 3.2). Având în vedere și valoarea totală a fondurilor pentru finanțarea de bază cuprinsă în bugetul de stat, aşa cum se va vedea din datele prezentate mai jos, alocația per student s-a păstrat și în 2015 la valori apropiate de cea din anii anteriori. În aceste condiţii, metodologia de calcul a finanţării de bază în anul 2015 a pornit de la premise similare celor din anii anteriori: sumele atribuite fiecărei universități pentru finanțarea de bază pentru studenții înmatriculați într-un program de studii de licență sau de master anterior anului universitar 2014/2015 și pentru doctoranzii înmatriculați anterior anului universitar 2011/2012 se alocă pe baza cifrelor de școlarizare primite de universitate, proporțional cu numărul de studenți echivalenți unitari ai acestora. 23 Consiliul Naţional pentru Finanţarea Învăţământului Superior, Starea finanţării învățământului superior şi măsurile de optimizare ce se impun – Raport public anual 2012 (http://www.cnfis.ro/) 75