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Para Alberto Lleras, la actividad legislati-

               va —clausurada— se concretaba en una frase
               que  se  hizo  célebre  y  que  repetía,  constante-

               mente, el ministro de Hacienda, cuando se di-

               rigía a su secretaria: “doña Elvia: traiga papel

               y lápiz, que vamos a legislar”. En esa forma,
               episódicamente  antidemocrática,  se  adminis-

               traba a los contribuyentes y, de la misma ma-

               nera, se distribuían, arbitrariamente, de acuer-

               do con las apetencias del dictador, los dineros
               fiscales. Todo esto conturba la inteligencia po-

               lítica del gran estadista. Él juzga que lo peor

               que ha sucedido a los colombianos es la indi-

               ferencia ante la sangría nacional, que ha con-
               ducido a un estado de emergencia general. La

               cual precipitó, como una consecuencia lógica,

               el rompimiento del orden constitucional y le-

               gal, que ya se había estropeado con anteriori-
               dad. Para reconstruir la república no encuen-




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