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Para Alberto Lleras, la actividad legislati-
va —clausurada— se concretaba en una frase
que se hizo célebre y que repetía, constante-
mente, el ministro de Hacienda, cuando se di-
rigía a su secretaria: “doña Elvia: traiga papel
y lápiz, que vamos a legislar”. En esa forma,
episódicamente antidemocrática, se adminis-
traba a los contribuyentes y, de la misma ma-
nera, se distribuían, arbitrariamente, de acuer-
do con las apetencias del dictador, los dineros
fiscales. Todo esto conturba la inteligencia po-
lítica del gran estadista. Él juzga que lo peor
que ha sucedido a los colombianos es la indi-
ferencia ante la sangría nacional, que ha con-
ducido a un estado de emergencia general. La
cual precipitó, como una consecuencia lógica,
el rompimiento del orden constitucional y le-
gal, que ya se había estropeado con anteriori-
dad. Para reconstruir la república no encuen-
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