Page 23 - מי ינהל את הים 6.1.14
P. 23
ארגוני הסביבה (מטעם "צלול") .הוועדה מעניקה היתרים להזרמה לים לרשויות ולמפעלים שאינם מורשים
להזרים את שפכיהם למכונים לטיהור שפכים (מט"ש) בשל סיבות שונות ,ואשר הוכיחו שהים הוא המוצא
היחיד להזרמה .הוועדה מטילה על המזרימים היטל בהתאם לכמות ההזרמה וסוגה.
רשות הטבע והגנים (רט"ג)
פועלת בים מתוקפם של שלושה חוקים – חוק גנים לאומיים,
שמורות טבע ,אתרים לאומיים ואתרי הנצחה התשנ"ח,1992-
תקנות גנים לאומיים ושמורות טבע מוגנים וההגנה עליהם),
התשנ"ח ,1962-החוק להגנת חיות הבר – תשט"ו 1911 ,ופקודת
הדייג .0321 ,צוות הרשות ,העוסק באכיפת חוקים אלה בים
התיכון ,כולל 1.1משרות (שני עובדים העוסקים בפעילויות
נוספות) ,שני כלי שיט מסוג "ביץ' קרפט" וחמישה אופנועי ים.
התקציב הכולל של היחידה הוא כ 4.1-מיליון שקל בשנה.
לרשות אין כל אמצעים המאפשרים להגן על שמורות הטבע הימיות והחופיות במקרה של תאונת שמן או
תאונת נפט בים.
בעוד שבאשר לשני החוקים הראשונים יש לרט"ג סמכות אכיפה וסמכות להגיש כתבי אישום ,באשר לחוק
הדייג אין לרשות סמכויות ,כאשר הסמכות להגיש כתבי אישום היא של משרד החקלאות בלבד .לדעת
מנהל מחוז מרכז ברשות הטבע והגנים ,יגאל בן-ארי ,מן הראוי להעביר לרט"ג סמכויות פיקוח בתחום
הדייג ובתחום הפיקוח על קידוחי הגז והנפט .לצד יחידת הפיקוח והאכיפה מפעילה הרשות יחידה מדעית
וכן מרכז להצלת צבי-ים ,המונה חמישה אנשי צוות :מנהל וארבעה וטרינרים.
משרד הפנים
אחראי על נושאי התכנון בחופים ובמים הטריטוריאליים,
על אכיפת חוק איסור נהיגה בחוף הים ,איסור רחצה
בחופים במקרה של סכנת חיים והכרזה על מקום רחצה.
גורמים העוסקים בתחום תכנון ובניית מבנים ימיים
טוענים ,שבארץ קיים מחסור חמור בידע באשר לתכנון
הסביבה הימית ומחסור חמור בידע הנחוץ לבניית מבנים
בסביבה הימית .לטענתם ,משרד הפנים מאשר בנייתם של
מבנים ימיים ,על-פי פרמטרים של מבנים יבשתיים ,זאת
בשעה שהים הוא סביבה "עוינת" למבנים .המבנים הימיים נתונים להשפעה של קורוזיה גבוהה ולהשפעת
הלחצים העזים מצד גלים ,שמנהל התכנון ושאר גופי התכנון והפיקוח ,אינם מתחשבים בהם כלל ,ולכן יש
צורך להתקין חוקים ותקנות נפרדים לסביבה הימית .לא רק זאת ,בעוד שבעולם קיים תקן לבדיקת מבנים
ימיים בכל 24שנה ,תקן זה אינו קיים בארץ .מסקנתם של הגורמים היא ,שיש להתקין תקנות לבנייה בים
ולפקח על תקנות אלה ,שכן העדרן של מסכן את הסביבה הימית ואת הציבור.
23
