Page 17 - STAV broj 268-269

značajno manje plaćeni za svoj rad od dru-
gih zaposlenika koji su korisnici javnih
sredstava, a za koje Porezna uprava ubire
prihode. Neprihvatljivo je da se iz budže-
ta više sredstava doznači poreznim dužni-
cima nego što se Poreznoj upravi odobri
sredstava za razvoj informacionog sistema
i uvjeta rada zaposlenika u cjelini, a plaće
nekih od tih dužnika značajno su veće od
plaća zaposlenika Porezne uprave. Prema
tome, ako želimo podijeliti teret krize po-
djednako, trebamo prvo ispraviti postoje-
ću nepravdu pa tek onda raspoređivati te-
ret krize. Nepošteno će biti ako se uvedu
mjere štednje linearno za sve institucije
i sve zaposlene, bez prethodne ispravke
pogodnosti koje neki imaju, a objektivno
i moralno im ne pripadaju.

STAV: Da li će ova kriza potaknuti odluč-
niji rad na poreznom rasterećenju privre-
de, na ispunjavanju zahtjeva koji nisu bili
provodivi u ranijem periodu? Recimo, ima-
mo ogromne prihode kladionica, a nije se
uspjelo ranije dovoljno oporezovati ove
aktivnosti.
ISOVIĆ: Ja sam više puta isticao potrebu
ozbiljne i sveobuhvatne porezne reforme
koja je u pravom smislu, po mom mišlje-
nju izostala. Odgovore na pitanje zašto je
to tako prije svega treba tražiti od onih koji
su inicijatori, odnosno od onih koji predla-
žu prve prijedloge zakona i podzakonskih
akata. Moram priznati da često pomislim
da su naš porezni sistem i porezna politika
“zarobljeni” pa i “privatizirani” od strane
prostor sporosti koristi i za neke “politič- umanjiti. Prijedlog ovog Zakona ima i njihovih predlagača i s ovakvom praksom
ke obračune” i nerealne zahtjeve, a što u dobrih stvari i stvari koje treba dogradi- donošenja zakona treba prestati.
ovom trenutku sigurno nije u općedruš- ti i dopuniti. Mislim da Zakonom treba Naime, porezni propisi u Federaciji BiH su
tvenom interesu. U javnosti je plasirano nametnuti i određena pravila ponašanja se u posljednjih 20-tak godina često mije-
dosta najava amandmana, tako da mislim bankama, nižim organima vlasti i javnom njali i dopunjavali. Ovo je radi pojašnjenja
da sve te amandmane treba dobro prouči- sektoru, jer ćemo u protivnom imati ra- propisa zahtijevalo donošenje većeg broja
ti, i to kako s ekonomskog, tako i s prav- zličit odnos, različito postupanje, a što će podzakonskih akata, tumačenja, stavova i
no-tehničkog aspekta. Posebno je važno na izvjestan način predstavljati i neki vid mišljenja, što dovodi do složenosti ubira-
da donesemo zakon koji, pored toga što će diskriminacije prema poreznim obvezni- nja poreza i za Poreznu upravu i za porezne
sadržavati učinkovite mjere pomoći, neće cima i građanima. obveznike i značajno povećava troškove.
omogućiti zloupotrebe i koji će za rezultat Sigurno je da su ovakvi propisi poreznim
imati racionalnije i efikasnije poslovanje STAV: Obično se kaže da svi trebamo pod- obveznicima prouzrokovali značajne nepo-
javnog sektora. Cijenim da trebamo radi- nijeti teret krize podjednako. Gdje mora- trebne troškove, kao i Poreznoj upravi Fe-
ti brzo, praviti sinergiju i podržati napore mo praviti rezove, od koga najviše uzimati, deracije BiH, a stranim investitorima slali
Vlade Federacije BiH u iznalaženju i pri- kome davati...? su neadekvatnu poruku i u konačnici imali
mjeni realnih i provodivih rješenja, jer ISOVIĆ: S ciljem uspostave poštenije ras- negativne implikacije na privredni razvoj
moramo priznati da mi posljedice pande- podjele javnih prihoda, mislim da smo i Bosne i Hercegovine u cjelini.
mije ne možemo potpuno eliminirati, ali ranije trebali praviti “rezove” i sređivati Porezni sistem jedna je od najvažnijih po-
ih sigurno možemo ublažiti. stanje, tako da je sadašnje stanje možda luga i instrumenata razvoja svake savre-
i dobra prilika i šansa da se kvalitetnije mene i moderne države i može se reći da
STAV: Smatrate li da je predloženi Zakon racionalizira poslovanje javnog sektora i porezni kapacitet određuje kapacitet dr-
dovoljno dobro izbalansiran da ne na- propiše pravednije, racionalnije i efikasnije žave. Osnovni cilj svake porezne politike
pravi preveliki pritisak na javne prihode, korištenje budžetskih, odnosno svih jav- trebao bi biti izgradnja poreznog sistema
a istovremeno da bude konkretna pomoć nih sredstava. Ovo je prilika da se ispravi koji će za posljedicu imati razvoj države,
privredi? i nepravda prema Poreznoj upravi i zapo- porast BDP-a, rast zaposlenih i rast stan-
ISOVIĆ: Po mom mišljenju, realno je ne- slenicima Porezne uprave, jer je u najma- darda stanovništva uopće. Svakoj državi
moguće donijeti zakon koji bi riješio sve nju ruku nepošteno da se u dužem periodu potreban je pravedan, jasan, jednostavan,
posljedice pandemije, ali je moguće doni- Upravi daju manja sredstva za njeno poslo- precizan i nedvosmislen, postojan i stabi-
jeti propise koji će te posljedice značajno vanje i da su zaposlenici Porezne uprave lan, stimulativan i transparentan, a time i

STAV 23/4/2020 17