Page 27 - STAV broj 428
P. 27

pravne norme su kao bumerang. Danas ćete
                                                                               ih iskoristiti protiv političkih neistomišlje-
                                                                               nika, a sutra će biti uperene prema vama“,
                                                                               kategoričan je Admir Čavalić.

                                                                               STAV STRUKE
                                                                                  Sarajevski advokat Ahmet Efendić, koji
                                                                               je tokom svog profesionalnog djelovanja u
                                                                               više navrata zastupao i novinare, generalno
                                                                               smatra da zakonske norme, pogotovo norme
                                                                               čije nepoštivanje za posljedicu ima ozbiljne
                                                                               sankcije, moraju biti jasne i decidne, tj. sma-
                                                                               tra da ne smiju biti podložne bilo kakvom
                                                                               proizvoljnom tumačenju niti subjektivnoj
                                                                               diskrecionoj ocjeni tumača norme.
                                                                                  „U tom kontekstu smatram opravdanim
                                                                               preispitivanje stava 1 člana 30. predloženog
                                                                               Nacrta zakona. Ova odredba da bi bila pri-
                                                                               mjenjiva pretpostavlja kumulativno ispunjenje
                                                                               dvije okolnosti – iznošenje/pronošenje lažne
                                                                               vijesti i nastupanje posljedice koja se ogleda
                                                                               u izazivanju panike ili težeg narušavanja jav-
                                                                               nog reda i mira ili onemogućavanju ili zna-
                                                                               čajnijem ometanju provođenja odluka i mjera
          za Stav najprije kazao da je zaista neophodno   ili čak za jednu sedmicu, da je nešto istinito   nadležnih organa i institucija. Norma je, sma-
          usvajanje pravnog okvira za kažnjavanje online   iako je određeni autoritet za tu informaciju   tram, nedorečena, odnosno tako je propisana
          nasilnika i da takav zakon treba ići u parlamen-  tvrdio da je laž. To je vrlo kompleksno pita-  da ostavlja nekoliko otvorenih pitanja. Kao
          tarnu proceduru, ali uz vrlo bitne korekcije.  nje kojim ne bi trebala upravljati policija,   prvo, postavlja se pitanje šta je lažna vijest. U
            „U čemu je poenta? Imamo u zakonu član   smatram da oni zaista nemaju kapacitet to   Nacrtu zakona nije data definicija lažne vije-
          koji definira sve izraze koji se koriste u nje-  da čine, a s druge strane ni zakonodavci se u   sti. Po meni, postavlja se i drugo pitanje, a to
          mu osim sintagme ‘lažne vijesti’. Mislim da   to ne bi trebali puno uplitati. Pitanje slobo-  je ko treba utvrditi šta je lažna vijest. Je li to
          je to ciljano urađeno jer je vrlo kompleksno   de izražavanja i lažnih vijesti je pitanje koje   policija koja pokreće prekršajni postupak ili
          to definirati. Vode se čak i globalne raspra-  se na akademskom nivou rješava, tu se prave   je to pitanje koje kao prethodno pitanje, kada
          ve u akademskoj zajednici u vezi s tim šta su   kompromisi“, kaže on.  se pokrene prekršajni postupak, treba utvrdi-
          lažne vijesti, kako ih evidentirati, kako ka-  Saglasan je s tim da ovo sve treba po-  ti nadležni sud ili neko treći treba dati odgo-
          žnjavati one koji ih šire i sl. To se ne može   smatrati kroz prizmu politike jer politika je   vor“, govori ovaj advokat za Stav.
          zaokružiti jednim nacrtom i prijedlogom i   sveprisutna u BiH.          Ono što Ahmet Efendić smatra vrlo bit-
          mislim da je opasno ulaziti u tu zonu. Ima-  „Nebitno ko je na vlasti, nije dobro da   nim jeste i to je li kažnjivo iznošenje bilo koje
          mo primjer iz manjeg bh. entiteta u kojem se   postoji zakon koji daje bilo kome diskreci-  netačne informacije.
          kroz donošenje sličnih zakona nastoje kršiti   ono pravo na diskreditiranje nekoga jer širi   „Zašto to kažem? Analogije radi, ako se
          slobode izražavanja, posebno novinarima“,   ‘lažne vijesti’. Svakako to može dati oružje   osvrnemo na Zakon o zaštiti od klevete, koji
          rekao je Čavalić.                 vladajućoj strukturi, bez obzira na to ko je u   sankcionira iznošenje netačnih činjenica ko-
            Kaže da Sarajevo i generalno BiH trebaju   datom momentu na vlasti, da se obračunava   jima se nanosi šteta ugledu drugog lica, taj
          pripadati slobodarskom svijetu u kontekstu   s neistomišljenicima. Ova zemlja je u moder-  zakon propisuje i nekoliko izuzetaka od od-
          toga da svako treba imati pravo da se izrazi.  noj historiji izgrađena na principima slobode   govornosti. Naprimjer, nema klevete ako je
            „U savremenom trenutku izuzetno je teš-  govora, neki su u prošlosti išli i u zatvore zbog   izražavanjem izneseno mišljenje, bez obzira
          ko definirati šta je lažna vijest a šta nije. To   toga što su bili slobodni govoriti, i smatram   na to je li ono tačno ili netačno, nema kle-
          iz iskustva znam, posebno u protekle tri go-  da to trebamo čuvati. Znam da je to teško,   vete ako je izražavanje u suštini tačno i ako
          dine kada se, naprimjer, pokaže kroz mjesec,   ali za to se vrijedi boriti. Uostalom, ovakve   je netačno samo u nekim nebitnim elemen-
                                                                               tima, nema klevete ako je štetnik po zakonu
          „U čemu je poenta? Imamo u zakonu član koji definira sve             obavezan da iznosi ili pronosi izražavanje
                                                                               ili ako je izražavanje bilo razumno iznijeti,
          izraze koji se koriste u njemu osim sintagme ‘lažne vijesti’.        čak iako je netačno, što zavisi od okolnosti
          Mislim da je to ciljano urađeno jer je vrlo kompleksno to            svakog konkretnog slučaja. Prema tome, ja
                                                                               smatram da intencija zakonodavca nije nuž-
          definirati. Vode se čak i globalne rasprave u akademskoj             no loša, ali cijenim da se norma mora rede-
          zajednici u vezi s tim šta su lažne vijesti, kako ih evidentirati,   finirati i dopuniti kako bi se postigla želje-
                                                                               na svrha. Ako norma ostane ovakva kakva
          kako kažnjavati one koji ih šire i sl. To se ne može zaokružiti      jeste, onda će, barem prema mom viđenju,
          jednim nacrtom i prijedlogom i mislim da je opasno ulaziti           ishodi postupaka u značajnoj mjeri zavisiti
                                                                               od subjektivne ocjene donosioca odluke, pa
          u tu zonu. Imamo primjer iz manjeg bh. Entiteta u kojem              čak postoji bojazan da bi iznošenje ili pro-
          se kroz donošenje sličnih zakona nastoje kršiti slobode              nošenje nekih benignih neistina moglo biti
                                                                               podvedeno pod prekršaj, što, naravno, ne bi
          izražavanja, posebno novinarima“, rekao je Čavalić.                  smio biti slučaj“, upozorio je Efendić.    n


                                                                                                    STAV 19/5/2023 27
   22   23   24   25   26   27   28   29   30   31   32