Page 25 - STAV 81 22.009.2016

Nije isključena ni opcija parcijalne integracije, čime
bi se BiH uključivala u zajedničke poslove i politike
EU samo u nekim područjima od obostranog interesa.
Ideja o parcijalnoj integraciji na ubrzanom traku koja bi
ubrzala ostatak posla krenula je iz Zagreba, dugo ju je
zagovarala tadašnja ministrica vanjskih poslova Vesna
Pusić. Na početku nije nailazila na razumijevanje u EU
da bi, kako su se unutarnje tenzije u BiH naglašavale,
počela dobivati sve više pristalica

predati posao pozivanjem da ona pripre- Ideja o parcijalnoj integraciji na ubrza- mišljenje Komisije nije presudno: ona
mi avis (ili, veoma precizno elaborirano nom traku koja bi ubrzala ostatak posla već godinama predlaže otvaranje make-
mišljenje) da li je BiH spremna za kan- krenula je iz Zagreba, dugo ju je zagova- donskih pregovora i – dobiva košaricu.
didatski status i, skupa s njim, u idućoj rala tadašnja ministrica vanjskih poslova Svojevremeno, bila je protiv ulaska ne-
fazi, za otvaranje pregovora. O odluci da Vesna Pusić. Na početku nije nailazila na spremne Grčke u EU. Valja uvijek imati
se Komisiji na daljnju obradu preda ci- razumijevanje dijela partnera u EU da bi, na umu da se svaka, pa i najmanja odluka
jeli dosje BiH Vijeće obavještava Europ- kako su se unutarnje tenzije u BiH nagla- vezana uz proširenje donosi jednoglasno!
ski parlament i nacionalne parlamente. šavale, počela dobivati sve više pristalica. Objektivno, za Bosnu i Hercegovinu
Moguće je da BiH, s obzirom na spe- No, ovo je tek sljedeća faza. Sada, kada moguće je da se konkretniji odgovori u
cifičnosti njezinog djelovanja, življenja i je zahtjev za dobivanjem kandidatskog vidu odobravanja kandidatskog statusa,
pogotovo unutrašnjopolitičkih odnosa koji statusa pušten u obradu, većina će se po- ne bude li neugodnih iznenađenja na
su za EU i njezine članice glavni uzrok bh. slova odvijati na striktno tehničkoj razini, domaćem terenu na koja se EU gotovo
problema, svoj integracijski put bude pro- bez upliva politike. Bit će to i najudobniji pa navikla, stignu do kraja iduće godine.
lazila drugačije od prethodnika. Nije isklju- dio procesa. Analiza spremnosti za kandi- Potom je na redu dugačko razdoblje
čena ni opcija parcijalne integracije, čime daturu jeste objektivna procjena standar- priprema za početak pregovora, što može
bi se BiH uključivala u zajedničke poslove dnih parametara kojima se mjere kapaci- potrajati i nekoliko godina, mada je vje-
i politike EU samo u nekim područjima teti jedne zemlje za njezino napredovanje rojatnije da će se EU odlučiti požuriti
od obostranog interesa, poput sigurnosti integracijskim trakom. Temelj svega jeste kako bi time osokolila i osnažila ambici-
i zaštite granica, energetike ili prometa. famozni questionnaire ili upitnik. Pojam ozniji dio BiH.
questionnaire u EU poslovima označava Vijeće EU potvrdilo je zaključke o
formalni instrument, kombinaciju jed- Bosni i Hercegovini bez diskusije jer su
nostavnih i složenih pitanja čiji odgovori stavovi usuglašeni na pripremnoj sjednici
tvore sliku zemlje. Odgovori daju uvida u (Coreper, razina političkih direktora) prije
razmjere usvajanja propisa EU u domaćoj nekoliko dana. Naglašava se, po tko zna
praksi, stanje ljudskih prava, ekonomske koji put, puna potpora jednoj ujedinje-
parametre, administrativne kapacitete, sve noj i suverenoj zemlji. BiH, sve njezine
prema ona 33 pregovaračka poglavlja o ko- vlasti, pozivaju se na nastavak realizacije
jima će se, jednoga dana koji nije baš tako reformskog paketa na korist svih građa-
blizu, početi pregovarati za ulaznicu u za- na i u punoj suradnji s EU, građanskim
jednicu. Informacije radi, upitnik za Srbiju društvom, bankama i međunarodnim
sadržavao je 2.486 pitanja, Hrvatsku 4.560, partnerima. Oporavak BiH, dakle, i da-
Makedoniju čak 4.666, a Crnu goru 2.178. lje deklarativno ostaje kolektivni zadatak
svijeta ne samo zajednica unutar zemlje.
mišljenje kOmisije nije presudnO Jer, EU nije digla ruke od nje…
Aplikantici se, po pravilu, odobrava- “Pozitivan odgovor na aplikaciju BiH
ju tri mjeseca za slaganje odgovora, mada za članstvo u Evropsku uniju i zaključak s
nije isključen niti duži rok u slučaju slo- kojim će početi pripreme za dobijanje upit-
ženijih pitanja. Svi se podaci provjerava- nika predstavljaju jednu od najvažnijih faza
ju kako bi finalna procjena spremnosti za u ovom procesu. Fazu na čijoj smo reali-
kandidaturu bila što preciznije sročena. zaciji radili u posljednjih 14 mjeseci. Ona
Sam dokument s odgovorima doseže je danas uspješno okončana i ovo je zaista
desetke tisuća stranica i popriličan broj jedna od najpozitivnijih vijesti za BiH i za
kilograma – mada se danas, kada su sva sve njene građane”, kazao je predsjedava-
pitanja odgovorena, preferira ceremoni- jući Vijeća ministara BiH Denis Zvizdić.
jalno uručivanje u vidu diska na samom Ovo je posebno važan dan za mlade
zaključenju procesa. Cijela bi procedura ljude u BiH koji će vrlo brzo živjeti u BiH
pretresanja odgovora i pripreme baze za kao članici Evropske unije.
preporuku Komisije članicama, dakle Evropski komesar za proširenje Johannes
odgovor je li BiH spremna ili nije za sta- Hahn pozdravio je odluku Vijeća, istakavši
tus kandidata i potom pregovore, potra- kako je Evropska komisija spremna raditi
jala do godine pa i duže. Napomene radi, s BiH na ovom važnom koraku. n

STAV 22/9/2016 25