Page 3 - 16.10.2016 sedmi dan

NEDJELJA 16.10.2016. I
NEDJELJA
I 16.10.2016.
sedmi sedmi
dan prilog RAZGOVOR: CHRISTOPHER R. HILL, ISKUSNI AMERIČKI DIPLOMAT I PROFESOR KOLUMNA dan prilog

i pokušava iskoristiti taj sporazum Jedan od problema djelovanje te zemlje nije od pomo-
da izgradi zasebnu državu. Smatram ći, posebno BiH i Kosovu. Napori Negativni efekti sukoba
ironičnim da su održali referendum, Dejtonskog sporazuma Rusije da kreira posebne bilateralne
jer je upravo referendum u BiH iz je pretjerano uvjerenje veze sa Srbijom ili bilo gdje drugo
1992. nešto čemu su se oni proti- međunarodne zajednice su zabrinjavajući, jer to ponašanje Iz rata na posao
vili - stav je Hilla. nije odgovorno kao što je bilo u
Nedavna dešavanja u BiH za nje- da može kontrolirati sve u prošlosti - kazao je Hill.
ga su dokaz da je potrebno zadržati BiH, te možda pretjerano SAD i Rusija su na suprotnim stra- I u slučaju BiH i u slučaju Kosova za otvaranje radnih
uključenost međunarodne zajedni- nama konflikta i u Siriji, a stav Hilla mjesta mislilo se kako treba biti središnji mirovni napor
ce u BiH. patronizirajući odnos. je da ključni problem rata u toj zemlji
- Postoji potreba za liderstvom Rezultat toga je pojava leži u činjenici da ni SAD ni Rusi- uredbe, kao što su zabrana komer-
SAD-a, i volio bih vidjeti još snaž- ja nisu poslale jasnu poruku o tome cijalnog biciklizma u Freetownu,
niju ulogu SAD-a u tom pravcu nego političara u zemlji koji kakva zemlja Sirija treba da postane u Siera Leoneu, ponekad blokira i
što je to sada slučaj. Ali, za političke nisu preuzeli dovoljno u budućnosti. PIŠE FRANCES STEWART produktivne neformalne aktivnosti
krize ne krivim Dejtonski mirovni odgovornosti za sudbinu - Kad postoji jasnija vizija toga PROFESORICA EMERITUS koje poduzimaju mladi. Čak i da se
sporazum, već političko rukovodstvo kako će Sirija izgledati u budućnosti, RAZVOJNE EKONOMIJE NA nedovoljno usredotočuje na nefor-
Srba u BiH - kazao je Hill. države. Činjenica je i da onda će ljudi biti voljni da prekinu UNIVERZITETU OXFORD malni sektor, istraživanja su poka-
Analizirajući političku situaciju Dejtonski sporazum nikad ratovati i da počnu graditi tu buduć- zala da siromaštvo i marginaliza-
regije Zapadnog Balkana, on tvr- nost. Trenutno je teško osigurati i ukob ima dugoročne nega- cija nisu same po sebi dovoljne da
di da u ovom dijelu Evrope posto- nije napravljen s ciljem da primirje jer niko nema povjerenja u tivne efekte, uključujući i na prouzrokuju sukob. Da je to tako,
ji tendencija političke klase da ih se ne može promijeniti, to šta donosi budućnost, i preferiraju zaposlenost i to uopće niko onda bi većina siromašnih zemalja
više interesira vlastito blagostanje nastavak ratovanja. Kada budućnost Sne negira. sve vrijeme bila u ratovima. A to
nego napredak naroda. Navodi da već da se ne može bude jasnija i izvjesnija, onda niko Međutim, prevladavajuće mišlje- nije čak ni približno tako.
političari svojim potezima riskiraju mijenjati jednostrano, neće željeti ratovati niti biti posljed- nje o odnosu između sukoba i zapo- Nasilni sukobi se javljaju u trenut-
kreiranje trajne podjele i jaza izme- jer je to dokument i nja osoba koja je poginula u građan- šljavanja ne prepoznaje u potpunosti ku kad su čelnici spremni za mobili-
đu sebe i građana, te da će podriva- skom ratu - ističe Hill. složenost tog odnosa – nedostatak zaciju njihovih sljedbenika za takav
jući demokratske struture na kraju sporazum zasnovan Prema njegovom mišljenju, prvi koji podriva politike efektivnog za- jedan sukob. Najčešća i najsnažnija
potkopati sami sebe. na konsenzusu neuspjeh međunarodne zajednice u pošljavanja u krhkim državama. motivacija je isključivanje iz odluči-
Nije nikakva mudrost reći da su-
vanja. Lideri u takvim slučajevima
Uloga Rusije Siriji jeste nemogućnost postizanja kob uništava radna mjesta. Štaviše, će se pozivati na zajednički iden-
dogovora, a drugi neuspjeh i greška
- Nedavno sam četiri dana boravio je vidjeti nedostatak tog instinkta je nevoljnost SAD-a da razgovara- budući da nezaposlenost može potpa- titet. Naprimjer, religija se najče-
u Albaniji, i zemlja je zabilježila među političarima Zapadnog Bal- ju sa Basharom al-Assadom koji je, liti još veći sukob, jer nezaposlenost šće koristi na Bliskom Istoku dok
dosta napretka u posljednjih 25 go- kana - zaključuje Hill. kako kazuje Hill, ipak važan igrač u mladih nalazi potvrdu i opravdanje u se etnička pripadnost iskorištava
dina. Ali je obeshrabrujuće vidjeti On je poznat i kao kritičar trenut- tom procesu ma ko šta mislio o nje- nasilnim pokretima, otvaranje novih u mnogim afričkim zemljama kako
koliko su pojedini političari postali ne politike Rusije predvođene pred- mu. Odnosi SAD-a i Rusije stvari radnih mjesta trebalo bi biti središ- bi se sljedbenici mobilizirali za rat.
odvojeni od realnosti. To nije održiv sjednikom Vladimirom Putinom. čine još težim. nji dio politika po završetku sukoba. Naravno, zajednički identitet nije
proces. Brine me ton govora politi- Rusija 1990-ih je, iako oprezna u No, dok ovo zasigurno zvuči logič- sam po sebi dovoljan. Ljudi će op-
čara u regiji, iako se ni mi u SAD-u odnosima sa SAD-om i zapadnoe- Budućnost EU-a nim, ove pretpostavke, kao što sam ćenito reagirati ukoliko se već osje-
u posljednje vrijeme ne možemo vropskim zemljama, bila spremna Sukob na Bliskom istoku kreirao je i detaljno obrazložila 2015. godine u te uvrijeđenim, naprimjer, ukoliko
pohvaliti time. Postoje određeni na saradnju, navodi Hill. val izbjeglica, koji je u Evropi uzro- jednom svom naučnom radu, nisu osjete da je njihova etnička ili re-
momenti u historiji nacije kada po- - Sada imate osjećaj da Rusija kovao rast popularnosti desničarskih nužno u potpunosti tačne. ligijska skupina diskriminirana u
jedinci trebaju iskoračiti i napraviti nije zainteresirana za saradnju i stranaka. Odgovarajući na pitanje Prva pretpostavka, ona da nasil- pristupu resursima i poslovima. U
ono što je ispravno. Obeshrabrujuće to je zabrinjavajuće, posebno jer da li će uz ovu krizu, te uz pojavu ni sukobi uništavaju radna mjesta, tom smislu je zaposlenje relevan-
terorizma, Brexit i loše odnose sa ignorira činjenicu da je svaki sukob tno, ali ne općenito nivo (ne)zapo-
Rusijom, Evropska unija doživjeti jedinstven. Neki sukobi, poput gra- slenost koliko distribucija dobrih
VEHABIZAM I REGIONALNI MIR kolaps, Hill prije svega pojašnjava đanskog rata u Šri Lanki od 2008. radnih mjesta između religijskih i/
Resetiranje odnosa SAD-a i Saudije da je birokratizacija EU-a učinila da do 2009. godine, zgusnuti su na re- ili etničkih skupina.
ljudi osjećaju da gube kontrolu nad
Jedan od primjera je i BiH gdje
lativno malom području pa ostatak
vlastitom zemljom. zemlje, time i ekonomije, netaknut su poslijeratne politike zapošlja-
Christopher R. Hill redovno piše o različitim vanjskopolitičkim temama na - Smatram da EU treba bolje arti- je. Čak i “endemski” sukobi, poput vanja malo toga učinile kako bi se
utjecajnoj internet stranici Project Syndicate, gdje svoje kolumne objavljuju kulirati svoje stavove, jer birokratija rata u Kongu, ne mora imati važnijeg smanjila regionalna nejednakost i
najmoćniji i najutjecajniji ljudi na svijetu. udaljava građane od vlastite države. utjecaja na ukupnu nezaposlenost. diskriminacija između regija.
U jednoj od kolumni Hill je, analizirajući odnose SAD-a i Saudijske Arabije, Izbjeglice su samo metafore te otuđe- Na koncu, poslovi koji su izgubljeni, Zbog toga nije iznenađujuće da
napisao da su odnosi dvije zemlje zasnovani na sistemu “daj i uzmi“, odnosno nosti, a što dovodi do rasta stranaka recimo u javnom sektoru, mogu se su ukupni efekti tih politika često
pragmatični na principu promoviranja zajedničkih interesa, od kojih je najvažniji krajnjeg desnog centra, kao što ste vi lako nadoknaditi novim poslovima u jako mali u odnosu na veličinu pro-
osiguranje relativnog mira u turbulentnoj regiji ključnoj za svjetsku ekonomiju. ispravno primijetili. Što se tiče bu- vladi ili u pobunjeničkim vojskama, blema. I u slučaju BiH i u slučaju
Stav Hilla je, međutim, da je ovaj pristup zastario zbog rasta utjecaja ideolo- dućnosti Evropske unije, još uvijek nelegalnim aktivnostima, poput pro- Kosova za otvaranje radnih mjesta
gije, a što je, tvrdi on, vidljivo u trenucima kada Obama kritizira saudijski režim. sam optimist da EU može preživjeti, izvodnje droge ili u krijumčarenju. mislilo se kako treba biti središnji
Američki predsjednik tako je jednom prilikom pozvao Saudijsku Arabiju kazavši jer većina tamošnjih lidera shvata da Jednako tako, druga pretpostav- postkonfliktni mirovni napor. Ipak,
da mora naučiti dijeliti Bliski istok s Iranom, te da tretman žena u sunitskoj kra- su pod lupom historije, da su učesnici ka, da je nezaposlenost osnovni ra- nezaposlenost na Kosovu je šest go-
ljevini nije odraz tekovina modernog društva. važnog historijskog procesa, i mislim zlog za izbijanje nasilnih sukoba, ne dina poslije rata stala na 45 posto.
Hill kaže da su ove izjave dobra naznaka novog pristupa koji bi morao otvore- da niko od njih ne želi biti odgovoran pogađa osnovnu nijansu. Formalni U BiH, novi programi su generira-
no preispitati bilateralne odnose te prihvatiti činjenicu da je vehabizam odigrao za uništavanje sistema koji je donio sektor može računati na rušenje. li samo 8.300 novih radnih mjesta
centralnu ulogu u rastu sunitskog radikalizma kroz cijelu regiju. mir evropskom kontinentu. Taj osje- Većina ljudi radi u neformalnom dok je 450.000 ljudi demobilizirano.
- Saudijskoj Arabiji se ne može dopustiti da krivicu prebacuje na nekog dru- ćaj odgovornosti se nije prenio i na sektoru, ima niska primanja i nisku Dvadeset godina nakon rata, nivo
gog, naprimjer na iračku šiitsku vladu. Odgovornost svih Saudijaca, i ne samo Ujedinjeno Kraljevstvo, gdje je, pre- produktivnost i sve to može stvoriti nezaposlenosti je i dalje 44 posto.
njihove vlade, jeste da rade na sprečavanju širenja radikalizma ne samo u njiho- ma mom mišljenju, izlazak iz EU-a nezadovoljstvo i potencijalno mo- Postoji i jedan primjer uspješne
voj zemlji već i širom regije - napisao je Hill u svojoj kolumni. za obične građane bila većinom eko- tivirati mlade ljude da se priključe poslijeratne politike zapošljavanja.
nomska odluka, a ne razmatranje mo- nasilnim pokretima. Samim time, nije Vlada Nepala tražila je način da
gućnosti izbijanja rata na kontinentu. dovoljno samo povećati zaposlenost poboljša mogućnosti zapošljava-
S te strane, različito se promatra pita- u formalnom sektoru ukoliko se ne nja u neformalnom sektoru nakon
nje EU-a kod Britanaca u odnosu na poboljša status mladih ljudi u slabo građanskog rata. Implementirala
kontinentalne Evropljane - ističe Hill. plaćenom neformalnom sektoru. Da je programe koji su bili fokusira-
Neizbježna tema u razgovoru sva- stvar bude još gora, nove zakonske ni na izgradnju infrastrukture, ra-
kako je bilo i pitanje predsjedničkih zvijala mikrokreditiranje, pružala
izbora u SAD-u. Iako kao karijerni tehnološku pomoć i slično. Znajući
diplomat Hill u javnim istupima do kakvu ulogu kaste, etničke tenzije i
sada nije podržavao nijednog kandi- diskriminacija igraju u potpaljivanju
data, ovaj put je napravio iznimku. Naprimjer, religija se sukoba, vlada Nepala je dizajnirala
- Imamo situaciju u kojoj je na jed- najčešće koristi na Bliskom sheme za zapošljavanje posebno za
noj strani kandidat koji razumije svijet ruralna područja, slične kao u Indiji,
i probleme s kojima se suočavamo, a Istoku dok se etnička garantirajući 100-dnevno zaposlenje
na drugoj strani osoba koja ne samo pripadnost iskorištava u svakom domaćinstvu. Programe je
da je neznalica već i slavi svoje ne- mnogim afričkim zemljama podržavala vlada i donatori i fokusi-
znanje. Stoga smatram da trebamo rali su se na siromašnije regije i sela
uraditi ono što moramo uraditi, a to kako bi se sljedbenici (samim time i na siromašne kaste).
je da podržimo Hillary Clinton - za- mobilizirali za rat (PRIREDIO: P. ZVIJERAC) 
Saudijski kralj Salman
ključuje Christopher R. Hill. 
3