Page 10 - STAV broj 266

DOBA KORONE

Zakon o ublažavanju negativnih ekonomskih

posljedica pandemije
DOBRA OSNOVA

ZA SPAS PRIVREDE

Ako uzmemo da je ovo tek početak ekonomske krize, koja
će tek nakon što pandemija prođe nastupiti svom svojom

Piše: Jakub SALKIĆ žestinom, ovaj zakon dobra je polazna osnova da se sačuva
jakub@stav.ba
ono što se može sačuvati u ovom trenutku – radna mjesta
i stabilnost javnih fondova

lada Federacije Bosne i Hercego- i pojedine proizvođače, prije svega iz sek- javnim novcem, a istovremeno pomaže oni-
vine uputila je u parlamentarnu tora autoindustrije. U BiH toga nije bilo ma kojima je potrebno, uz to ne doprinosi
proceduru po hitnom postupku u to vrijeme, ali danas, kada je pandemija još većem padu javnih prihoda, koji će io-
VZakon o ublažavanju negativnih zaustavila dobar dio privrede, državni je nako u ovoj godini pasti. Pad prihoda već
ekonomskih posljedica pandemije virusa intervencionizam neophodan. se osjeti, za period januar – mart Porezna
COVID-19, ili kolokvijalno nazvani “ko- uprava izvijestila je da su prihodi u odno-
rona zakon”. SUFINANSIRANJE DOPRINOSA su na isti period prošle godine smanjeni za
Zakonom se propisuje subvencioniranje Vlada Federacije BiH sufinansirat će 67 miliona maraka. Zbog toga je značajno
doprinosa za obavezna osiguranja, obustava iz budžeta dio troškova poslodavcima za osigurati i stabilnost isplata iz budžeta za
obračuna i plaćanja zatezne kamate na javne doprinose. Poslovni subjekti imaju pravo socijalne kategorije i ostale obaveze.
prihode, ukidanje obaveza plaćanja akonta- na subvencioniranje doprinosa u iznosu Član 11 ovog zakona odnosi se na odr-
cije poreza na dobit, ukidanje obaveza pla- 244,85 KM mjesečno po svakom zaposle- žavanje stabilnosti pojedinih isplata i propi-
ćanja akontacije poreza na dohodak od sa- nom, počevši od obračuna i isplate bruto suje da će se s ciljem održavanja stabilnosti
mostalne djelatnosti, prekid svih upravnih, plaće za april 2020. godine i svaki nared- i pravovremenih isplata penzija i invalid-
parničnih, vanparničnih i izvršnih postupaka ni mjesec, uključujući i obračun i isplatu nina i drugih socijalnih davanja na dosti-
za vrijeme stanja nesreće, prekid obračuna plaća i za mjesec nakon prestanka stanja gnutom nivou, a imajući u vidu posljedice
zateznih kamata na zakašnjela plaćanja u nesreće. Ali to ne znači da poslodavci tre- pada prihoda izazvanih stanjem nesreće,
dužničko-povjerilačkim odnosima, prekid baju isplaćivati minimalne plaće. Razliku nedostajuća sredstva osigurati uštedama u
prinudne naplate, održavanje stabilnosti po- doprinosa do pune plaće isplaćuje poslo- okviru budžeta Federacije za 2020. godinu.
jedinih isplata, odgoda primjene propisa te davac. Da bi poslodavac imao pravo na ovu Istovremeno, neće biti ni redovnog godiš-
uspostava Garancijskog fonda. subvenciju, mora dokazati da su prihodi njeg usklađivanja penzija. Naime, prema
Ako uzmemo da je ovo tek početak preduzeća u martu pali za 20 i više posto novom Zakonu o PIO, penzije su trebale
ekonomske krize, koja će tek nakon što u odnosu na januar i februar 2020. godine. biti usklađene 15. aprila, odnosno penzije
pandemija prođe nastupiti svom svojom Također, uvjet je i to da su imali izmirene su trebale biti povećane srazmjerno eko-
žestinom, ovaj zakon dobra je polazna os- obaveze za poreze i doprinose zaključno s nomskom rastu FBiH i rastu troškova ži-
nova da se sačuva ono što se može sačuvati posljednjim danom februara 2020, te da su vota. Ovim zakonom obaveza usklađivanja
u ovom trenutku – radna mjesta i stabil- Poreznoj upravi FBiH podnijeli zahtjev penzija, invalidnina, drugih socijalnih da-
nost javnih fondova. za subvencioniranje. Porezna uprava će u vanja i plaća neće se vršiti u 2020. godini.
Istina, ne mogu biti svi spašeni, neki će roku od 10 dana od dana usvajanja Zakona Jedna od mjera za ublažavanje ekonom-
definitivno propasti, i to se otvoreno mora propisati uvjete i način podnošenja prijava. skih posljedica jeste i uspostavljanje Garan-
reći. Iluzija je da Vlada može iz budžeta spa- Privrednici bi voljeli da je Vlada od- cijskog fonda na osnovu kojeg će, u ime i
šavati sve firme i sva radna mjesta. Naime, lučila platiti i pune plaće i doprinose, i to za račun Federacije BiH, garancije izdavati
u slobodnoj tržišnoj ekonomiji državni in- svima u realnom sektoru. Međutim, to je Razvojna banka FBiH. Inicijalna sredstva
tervencionizam neprihvatljiv je u normal- nerealno. Dobro je da je Vlada ograničila za osnivanje Fonda iznose 80.000.000 KM.
nim okolnostima. No u okolnostima krize pomoć, samo onima koji su zaista pogođe- Međutim, mnogima je nejasno kako će
država se obično umiješa da spasi firme koje ni krizom i samo onima koji su i do sada funkcionirati ovaj fond. U roku od 15 dana
su sistemski važne za ekonomiju države. redovno uplaćivali obaveze. Odlukom da od usvajanja zakona Ministarstvo finansi-
Prisjetimo se krize iz 2008. godine, kada sufinansira samo one koji su imali pad pri- ja propisat će uvjete i pravila, do tada ne
su države javnim novcem spašavale banke hoda od poslovanja Vlada se ne razbacuje možemo tačno znati kako će funkcionirati.

10 9/4/2020 STAV