Page 61 - Digital

Điểm lại tháng 8/2021 VIỆT NAM SỐ HOÁ: CON ĐƯỜNG ĐẾN TƯƠNG LAI

hỗ trợ này vẫn nhỏ và manh mún, chủ yếu được triển khai ở cấp địa phương tại thành phố Hồ Chí Minh và
Hà Nội.
34
Chính phủ có thể đóng vai trò quan trọng trong bồi dưỡng năng lực đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực công
nghệ số. Trong những năm tới, ba phương án bổ trợ cho nhau dưới đây có thể được cân nhắc:

1. Chính phủ nên hỗ trợ hạ thấp rào cản gia nhập, đặc biệt đối với các công ty có năng lực công nghệ cao.
Việt Nam khuyến khích cạnh tranh thành công trong ngành sản xuất kinh doanh hàng hóa bằng cách mở
cửa nền kinh tế với doanh nghiệp nước ngoài. Việt Nam hiện đang bắt đầu áp dụng những nguyên tắc
đó cho ngành dịch vụ, như trong Hiệp định thương mại tự do Việt Nam-EU mới được thông qua gần đây.
Hiệp định này mở cửa thị trường trong nước cho các nhà cung cấp dịch vụ của Liên minh Châu Âu ở một
số lĩnh vực, như y tế và logistics. Hiệp định đối tác toàn diện và tiến bộ Thái Bình Dương (CPTPP) cũng
có một chương về thương mại điện tử, trong đó các quốc gia thành viên đồng ý về bộ quy tắc nhằm tạo
thuận lợi cho tăng trưởng kinh tế và cơ hội thương mại được đẩy mạnh nhờ thương mại điện tử. Nhìn ra
bên ngoài, các quốc gia Ốt-xtrây-lia, Đan Mạch, Đức, Ai-len, Nhật Bản và Bồ Đào Nha đều là những mô
hình thành công về hạ thấp rào cản đối với đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực CNTT&TT.

2. Chính phủ cũng có thể cải thiện chính sách và việc triển khai thực hiện chính sách cạnh tranh. Điều
này có thể được thực hiện thông qua văn bản pháp luật, phối hợp trong bộ máy hành chính hoặc chính
sách đấu thầu mua sắm công. Tại Đức, Luật Cạnh tranh ban hành nhiều quy định liên quan đến kinh tế
số, trong đó có những nội dung hết sức quan trọng về sức mạnh thị trường của các nền tảng và mạng
lưới. Ốt-xtrây-lia xúc tiến sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước bằng cách thành lập ra một Ủy
ban mới. Ai-len cũng làm tương tự bằng cách sát nhập các cơ quan chức năng hiện thời. Hàn Quốc dựa
vào đấu thầu cạnh tranh các hợp đồng của Nhà nước để thúc đẩy cạnh tranh trong nội bộ và giữa các
lĩnh vực.

3. Chính phủ và khu vực tư nhân có thể thúc đẩy các doanh nhân khởi nghiệp và doanh nghiệp nhỏ trong
lĩnh vực công nghệ số. Quan hệ đối tác khởi nghiệp châu Âu là nỗ lực chung của khu vực tư nhân và khu
vực công nhằm xử lý ba thất bại của thị trường: tài chính, thông tin và phát triển kỹ năng. Mục tiêu là thúc
đấy sự hợp lực giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ bằng cách kết nối các doanh nghiệp khởi
nghiệp của châu Âu với các doanh nghiệp quy mô lớn và trung bình đang cam kết cung cấp vốn, kinh
nghiệm và kênh mua hàng.

Giải pháp 3: Đẩy mạnh tiếp cận thông tin, chất lượng thông tin và an ninh thông tin

Tại sao lại quan trọng. Như đã chỉ ra trong Báo cáo Phát triển Thế giới (WDR) năm 2021, nhiều lợi ích của nền
kinh tế ảo sẽ được xác định bởi khả năng tiếp cận và chất lượng thông tin mà các công cụ số truyền tải đến
người dùng. Thông tin đó không chỉ là một trong những thành phần chính của trí tuệ nhân tạo mà còn là
35
đầu vào quan trọng cho nhiều dịch vụ trực tuyến, quy trình sản suất và lĩnh vực logistics. Sự phát triển của
công nghệ đã tạo điều kiện cho doanh nghiệp thu thập, lưu trữ và sử dụng khối lượng lớn dữ liệu, qua đó
thách thức sự độc quyền của Nhà nước.

34 Các chương trình ở địa phương bao gồm sáng kiến tăng tốc (SpeedUP) do Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Hồ Chí Minh khởi
xướng, Startupcity.vn, và Chương trình Đối tác Đổi mới Sáng tạo Việt Nam - Phần Lan. Startupcity.vn là một nền tảng trực tuyến
do Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội ra bắt cho thông tin chi tiết về doanh nghiệp khởi nghiệp và nhà đầu tư, nhằm kết nối nhà
đầu tư với doanh nhân.
35 Ngân hàng Thế giới 2021b.

61