Page 11 - MONTT LATINAMERICAN MAGAZINE, JULIO 2018 (Español)
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Perú: Ley Orgánica de Hidrocarburos a Punto de Ser Aprobada
Se espera que con la entrada en vigor de la nueva disposición se impulse una ola de inversiones de más de 21 mil millones de dólares, con lo que se podrá asegurar una producción de 100 mil barriles de crudo al día.
La Nueva Ley Orgánica de Hidrocarburos está lista para ser aprobada por el Congreso; se espera que tras su autorización se afiance la política de Estado orientada a garantizar reglas claras para todos y mejorar las condiciones para atraer mayores inversionistas. Se busca mayor confianza por parte de los diversos actores sociales, principalmente de las comunidades donde se realizan las explotaciones y exploraciones de petróleo y las empresas encargadas de ejecutarlas.
Gracias a esta nueva disposición se espera una ola de inversiones de más de 21 mil millones de dólares en los próximos años. La norma introduce dos nuevas reglas del juego que amplían el horizonte de inversión de las grandes corporaciones. Por un lado, extiende la vigencia de los contratos de 30 a 40 años, y ofrece la posibilidad de una prórroga de 20 años adicionales, hasta cumplir los 60. Por otro lado, establece regalías promocionales para inversiones en cuencas poco exploradas. Estas medidas permitirán que ocho lotes de explotación con contratos próximos a vencer tengan de 10 a 30 años más para continuar con la producción. La sola ampliación de la vigencia de dichos acuerdos permitirá viabilizar seis mil 547 millones de dólares en inversiones frescas, en el mediano plazo.
Atraer Inversiones
Cómo consecuencia de esta normativa, la producción de petróleo subirá de 48 mil a 100 mil barriles diarios, hacia el 2023. La reglamentación incluye un Fondo de Adelanto Social, que desarrollará obras en las comunidades donde se estén llevando a cabo, de manera directa, los proyectos de hidrocarburos. Un 0,25 por ciento del valor de la producción petrolera se invertirá en un Fondo de Remediación Ambiental y por cada hectárea deforestada por las organizaciones involucradas en la producción, deberán plantar tres veces más árboles.
El documento también plantea establecer regalías competitivas, calculadas en función al precio de los commodities y los volúmenes de producción. También, el establecimiento de una cláusula anticorrupción para los futuros contratos de exploración y explotación, lo que garantiza la transparencia de estos actos jurídicos. Al mismo tiempo se alienta la simplificación y reducción de trámites administrativos, mediante la adecuación de una ventanilla única.
Expertos opinan que la situación por la que atraviesa el sector de hidrocarburos peruano es delicada, por lo que es necesario incentivar las actividades de exploración y explotación, contar con infraestructura segura y confiable, así como hacer que los inversionistas respeten el ambiente y sus proyectos sean compatibles con las actividades de las comunidades aledañas, como la pesca y el agro.
Las organizaciones empresariales estiman que esta nueva ley permitirá a Perú competir en igualdad de condiciones con otros países de la región, para atraer inversiones, que contribuyan a contrarrestar la actual caída de la producción petrolera en 40 por ciento y del 25 por ciento de las reservas probadas. Hoy en día,	solo se producen 41 mil de los 250 mil barriles diarios de combustibles que demanda el mercado nacional.
Grupos Económicos
En otro orden de cosas, la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (Sunat) publicó el proyecto de resolución, a través del cual los grupos económicos deberán acogerse a nuevas regulaciones respecto de las normas de precios de transferencia. Las empresas cuyos ingresos correspondientes al 2017 sean superiores a US$25.344.050 que además registren transacciones con compañías vinculadas por US$488.560 y que formen parte de un grupo económico, deberán remitir la información contemplada en la Declaración Jurada Informativa Reporte Maestro.
Las subsidiarias peruanas de multinacionales deberán presentar el Reporte País por País en Perú en el mes de octubre, debido a que no se cuenta aún con convenios de intercambio de información vigentes. Las nuevas obligaciones formales	permitirán a la administración tributaria contar con mejores datos para sus procesos de fiscalización de precios de transferencia.
En el caso de las empresas pertenecientes a grupos multinacionales con ingresos iguales o mayores a US$ 824.445 (a nivel consolidado de todo el grupo), obtenidos durante el mismo periodo, también les corresponderá presentar la Declaración Jurada Informativa Reporte País por País.
Las entidades que no realicen el trámite requerido por la Sunat podrían ser sancionados con una multa de US$31.680,06, por cada obligación.
Fortalecimiento de la Ley Antidumping
El Congreso aprobó el Proyecto de Ley N° 2.895 que faculta al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) a enfrentar diversas modalidades de prácticas de elusión de derechos antidumping y compensatorios.
En el caso de los derechos antidumping, por ejemplo, estos son impuestos cuando se exporta a Perú productos a precios inferiores a los que esos mismos productos son vendidos en su mercado de origen. En el caso de los derechos compensatorios, estos son gravámenes
cuando se venden a Perú mercancías bajo prácticas de subvenciones, es decir, que se benefician con ayudas económicas en su país de origen otorgadas por su respectivo gobierno. Así, esta disposición faculta al Indecopi investigar todo tipo de práctica que se ubique dentro de esa categoría.
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