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我国工业的形成和发展（ １９８２） ４８３

在政治上毫无民主权利，工人运动屡遭血腥镇压。 因此，也就决定了中国工人阶级的彻底革命性。
三、我国社会主义工业的建立和发展

（
一）革命根据地和解放区的工业

（１ ） 第二次国内革命战争时期创建的工业。 在第二次国内革命战争时期，江西革命根据地为
了保证革命战争的供给，改善根据地和解放区人民的生活，巩固革命政权，党就注意发展各种手工
业，建立了一部分公营工业。 革命根据地的经济是由国营经济、合作经济和私人经济三个部分组

成。 党的政策是：“尽可能地发展国营经济和大规模地发展合作社经济”① ，“对于私人经济，只要不
出于政府法律范围之外，不但不加阻止，而且加以提倡和奖励”② ，“争取国营经济对私人经济的领
导，造成将来发展到社会主义的前提”③ 。 在这种经济政策指导下，从１９３２年至１９３３年，恢复和创
立了许多手工业和小型轻重工业，如烟、纸、钨砂、樟脑、农具、肥料和石灰等。 在闽浙赣边区，有些
当地从来就缺乏的工业，如造币、织布、制糖等也发展起来了。

（２ ） 抗日战争时期的工业。 １９３９年，面对着日本帝国主义的进攻和国民党反动派对解放区的
经济封锁，毛泽东同志提出要“自己动手”“自力更生”，动员广大军民开展大生产从事经济自给的群
众运动，从而大大促进了解放区公营和民营工业的发展。 当时，陕甘宁边区政府积极建立公营工矿
企业，并鼓励建立工业生产合作社。 １９４０年在“半自给”的政策指导下，积极发展了轻工业。 银行
还主动对工厂贷款，扩大工厂资金。 许多机关、学校、部队也都积极筹办工厂。 １９４１年，党中央进
一步提出“由半自给过渡到全自给”的政策，促使工业蓬勃地发展。 １９４２年在巩固已有公营工厂的
同时，毛泽东同志又提出了“发展经济，保障供给”的财政经济工作总方针。 根据当时的战争环境和
解放区分散的特点，对公营工业规定了“集中领导，分散经营”“公私兼顾”“军民兼顾”的原则；强调

加强计划管理和经济核算，实行生产与节约并重的原则。 到１９４２年底，由于贯彻执行了党的一系
列方针原则，生产自给的基础巩固地建立了，陕甘宁边区的公营工业已有纺织、被服、造币、印刷、化
学、工具、煤炭等七类工业，共有工厂６２个，职工３９９１人。 陕甘宁边区除大力发展公营工厂外，还
积极鼓励合作社工业和私营工业的发展。
（３ ） 解放战争时期的工业。 １９４６年，蒋介石反动集团发动内战，中国人民在党和毛泽东同志的
领导下，进行了伟大的人民解放战争。 随着解放战争的节节胜利，许多工业城市相继得到解放。 在

新解放区，由于执行了毛泽东同志提出的新民主主义革命的三大经济纲领（没收封建地主阶级的土
地，没收官僚资本，保护民族工商业）和“发展生产，繁荣经济，公私兼顾，劳资两利”的国民经济指导
方针，使工业生产获得迅速的恢复和发展。 如东北煤炭的产量，１９４７年为３００万—４００万吨，到
１９４９年增加到１０００万—１１００万吨；哈尔滨全市工业企业，１９４７年仅有２７８５户，到１９４８年增加
到１２６３０户。
（
二）国民经济恢复时期和第一个五年计划时期的工业

我国社会主义工业主要是在１９４９年全国解放后，通过没收官僚资本和对民族资本主义工业的

改造以及在第一个五年计划时期中大规模地发展起来的。

① 毛泽东： 《毛泽东选集》第１卷，人民出版社１９６６年版，第１２０页。
② 同上书，第１１９页。
③ 同上书，第１１６页。