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４８４ 苏东水文集

１．通过没收官僚资本工业改变为社会主义国营工业

旧中国的官僚资本垄断了全国的经济命脉。 因此，无产阶级夺取政权之后，随即没收全部官僚
资本，变为社会主义公有制经济的国营工业。
１９４９年４月，毛泽东同志代表党中央起草的《中国人民解放军布告》中，关于没收官僚资本问
题作了如下规定：“凡属国民党反动政府和大官僚分子所经营的工厂、商店、银行、仓库、船舶、码头、
铁路、邮政、电报、电灯、电话、自来水和农场、牧场等，均由人民政府接管。 其中，如有民族工商农牧
业家私人股份经调查属实者，当承认其所有权。”① 根据这个规定，１９４９年国家没收的官僚资本主义
企业，共有２８５８家，拥有工人７５万多人，即没收了占旧中国现代工业８０％的全部官僚资本。 １９５１

年１月，人民政府公布了《企业中公股公产清理办法》，对隐匿在一般私营企业中的官僚资本股份，
进行了广泛的清理工作。 由于没收了官僚资本，使社会主义国营经济的领导力量空前壮大。
２．通过社会主义改造方式建立的工业

（１ ） 改造民族资本主义工业为公私合营工业。 １９５２年，党中央根据毛泽东同志的建议，提出了
过渡时期的总路线，即要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国

家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。 我们党对民族资产阶级采取了民主的方法
和赎买的政策，逐步引导他们走上接受社会主义改造的道路，逐步实现改造直至消灭这个阶级的
目的。
党对资本主义工商业采取“利用、限制、改造”的政策，通过委托加工、计划订货、统购包销、委托
经销代销、个别企业的公私合营和全行业的公私合营等形式，逐步地将私人资本主义所有制改变为
社会主义全民所有制。 党对民族资产阶级采取赎买的政策，即实行“四马分肥”、定息和保持资本家

原有的高薪等赎买方法；同时采取说服教育的方法，组织他们学习政治，改造思想，并且安排他们参
加工作和劳动，逐步地把他们改造成为自食其力的劳动者。 到１９５６年，全国绝大部分地区基本上
完成了对民族资本主义工业改造的任务。
（２ ） 改造个体手工业为社会主义集体所有制工业。 个体手工业经营分散，劳动生产率低，生产
不稳定，通过合作化道路把它们逐步改造成为社会主义集体经济，是社会主义改造的任务之一。 我
国手工业的合作化进展也很快。 １９５２年参加合作社的手工业者还只占手工业者总人数的３％ ，

１９５６年迅速发展到占９１．７％ 。 手工业实现了合作化，促进了生产的机械化和劳动生产率的提高；
但是，由于对个体手工业的改造速度过快，合并过多，造成产品品种大大减少，有些小产品停止生
产，或者丧失了原来的特点，满足不了人民多种多样的需要。
３．通过新建形成的社会主义工业

在国民经济恢复时期和第一个五年计划建设时期内，由于党和政府在全国范围实行经济财政
工作的统一领导和统一管理，实现了财政收支平衡和物价稳定。 在进行对农业、手工业和资本主义
工商业的社会主义改造的同时，依靠自己努力，加上苏联和其他友好国家的帮助，集中了大量的人

力、财力和物力，兴建了以１５６项重点工程为中心的６９４个大中型建设项目，并带动了其他经济事
业的迅速发展。 到１９５７年底，超额完成了第一个五年计划的任务，工业总产值超过原定计划２１％ ，
比１９５２年增长１４１％ ，工业每年平均增长速度为１８％ 。 钢产量由１９５２年的１３４．９万吨增长到５３５

万吨，钢材品种已达到４０００种，钢材的自给率达到８６％ ，并形成了包括飞机、汽车制造、重型和精
密机器制造、发电设备等许多新的工业部门，生产了许多我国从来没有生产过的新的工业产品，诸

① 毛泽东： 《毛泽东选集》第４卷，人民出版社１９６６年版，第１３４６ —１３４７页。