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我国工业生产资料所有制结构及其发展（ １９８２） ４８９

我国工业生产资料所有制结构及其发展（ １９８２ ） ①

一、我国工业生产资料所有制结构的演变和特点

（
一）我国工业生产资料所有制结构的演变

工业生产资料所有制结构，是工业经济结构中的一个重要方面，它表明一定时期内，工业系统
中各种所有制形式在整个国民经济中所占的地位、作用及其相互关系。
一定社会历史阶段中的工业生产资料所有制结构，是由这一阶段的社会生产力状况决定的。
衡量一种所有制结构是否优越，就看它能否促进现实生产力的发展。
无产阶级在一个经济、文化落后的国家夺取政权并进行了生产资料所有制方面的社会主义改
造以后，应当采取怎样的所有制结构，这需要有一个不断实践和认识的过程。

我国现阶段工业系统中出现的多种经济形式的所有制结构，就是在社会主义建设的实践中演
变形成的。
从１９４９年中华人民共和国成立到１９５６年，我们党领导全国各族人民有步骤地实现了从新民
主主义到社会主义的转变，迅速恢复了国民经济并开展了有计划的经济建设，在全国绝大部分地区
基本上完成了对生产资料私有制的社会主义改造，形成了由全民所有制和集体所有制两种公有制
形式为基本形式的社会主义公有制结构。

从１９５８年“大跃进”到１９７６年的一个较长的历史阶段中，我国曾有几次生产关系方面的一些
变革。 但由于在越大越公越好的思想影响下，要求过急，改变过快，片面地认为“小集体”不如“大集
体”，“大集体”不如“全民”，不顾生产力的落后状况，过分强调所有制升级，在一定程度上违背了生
产关系一定要适合生产力状况的规律，给经济的发展造成了损失。 诸如，１９５８年的“快马加鞭、跑
步进入共产主义”，在城市里许多集体企业“升级”为地方国营；在“文化大革命”期间，又搞所谓“割
私有制的尾巴”；等等。 这是一个严重的教训。
从１９７８年１２月召开的党的十一届三中全会以后，由于逐步肃清“左”倾错误的影响，并按照客

观规律的要求对所有制结构进行调整，开始形成我国现阶段公有制为基础的多种经济形式并存的
所有制结构特点。 现阶段我国的经济形式，主要有国营经济即全民所有制经济、劳动群众集体所有
制经济和城乡劳动者的个体经济。 就工业系统来看，多种经济形式，是指我国目前存在的全民所有
制工业和集体所有制工业，还有个体手工业以及中外合资经营，华侨或港澳工商业者经营、外资经
营等经济形式。

① 本文收入国家经委１９８２年组织编写的《工业经济管理》第五章《工业生产资料所有制结构》，上海人民出版社１９８３年版。