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创新·发展·构建·和谐 ７９９

海三大片区为中心城市的内环，以二江（晋江、洛阳江）为依托，以惠安、泉港与晋江、石狮、南安南部
为南北两翼齐飞，以沿海大通道为中轴，形成面向大海，内外市场滚动的国际大都市。 泉州要成为
国际大都市，需要有国际交流条件，关键要有全世界人才的汇聚，从现在开始，除了大力发展经济，
还需要努力的是发展人文，提升城市品位，使泉州成为“市井十洲人”的国际大都市，重现东方大港
的雄威。

三、对泉州体制创新的点评与建议

创新是民族振兴的动力与源泉，是泉州发展的生命力。 随着现代化的深入推进，体制创新的重
要意义和巨大作用将更加突出。 科技创新要取得突破和实效必须与理论创新、体制创新相结合。
近年，泉州体制创新举措频频亮点，公共服务型政府隆重登场，创业服务中心即将运行，行业协会行
使管理职能，国有企业改革和民营资本运作并举，效能建设成效初显，扎实推进产权制度改革，在利
用外资上，创立了项目快速落地机制，去年一年，实际利用外资１２亿美元，其投资额之大，媒体关注

度之高，备受瞩目。
建议： 泉州体制创新必须以企业为主体，市场为导向，应用为目的，创新为核心，政府职能转变
为关键。 建立有效的投融资体制，实行产学研合作，推动科技教育与经济的结合，促进科技进步与
经济增长，增强创新能力和国际竞争力。 为促进泉州发展，成为国际大都市，泉州可组织创建世界
泉商会。

四、对泉州文化建设点评与建议

泉州文化可以说是一种世界性的大文化，是东方文化的典范之地，其内涵是多样的，范围是多
国广泛的，品种是多元的。 它是闽南文化、海丝文化、宗教文化、华商管理文化、“五缘”经济文化的
集聚地，这是世界、国内所稀见的大文化之地，这种大文化成为一种推动力、聚集力、和谐力，对中央
提出的构建和谐社会、和谐世界、和谐亚洲非常重要。 对泉州经济社会发展的作用非凡，是“泉州模

式”的升华。 泉州市近年对文化古城底蕴不断丰富，建设闽台缘博物馆，形成的西湖文化休闲带，以
及提出保护闽南文化构想，是非常好的举措。 同时经常通过中央电视台向全球１３０多个国家、地区
直播泉州文化，让千万人了解泉州文化，影响是巨大的。
建议： 为发扬大泉州文化，推动台、侨经济文化互动发展，把泉州建为国际大都市，在泉州城东
地区的洛阳江建设万安湖新的文化休闲区，创建中国东方文化的研究基地、闽南文化的基地、东方
管理文化科学研究院、国际商学院、国际会议中心，泉州应该成为国际“五缘”经济文化网络基地。
泉州文化潜力大，是发展的一个重要突破点，应加以充分利用。

五、对泉州构建和谐社会的点评与建议

泉州在近年来对和谐社会发展、人民安居乐业，做了许多有益的事业，把扩大就业摆上突出的
位置，城镇失业率为全省最低，社保覆盖面拓宽，在全省率先实施“五险合一，地税统征”社保管理的
创新体制，创新外来工维权工作，解决看不起病的问题，是了不起的。 但对构建和谐社会的愿景还

需努力。