Page 183 - 7. QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH 2021
P. 183
Ị.2. Quan niệm an ninh phi truyền thống
Việc nghiên cứu an ninh phi truyền thống, trước tiên cần đặt toong mối
liên hệ với vấn đề an ninh, an ninh quốc gia...
“An ninh” là nhu cầu đầu tiên và thiết yếu của mỗi con người, mỗi quốc
gia và toàn nhân loại; đồng thời, an ninh cũng là điều kiện cơ bản và quan trọng
số một đảm bảo cho sự phát triển của mỗi quốc gia. Hiểu theo nghĩa chung nhất
của ngôn ngữ, an ninh là khái niệm dùng để chỉ: “trạng thái ổn định, an toàn,
không có dấu hiệu nguy hiểm đe dọa sự tồn tại và phát triển bình thường của cá
nhân, của từng tô chức, của từng lĩnh vực hoạt động xã hội hoặc của toàn xã
1
hội” . Nội hàm của an ninh không chỉ giới hạn ở tình trạng, mà còn bao gồm cả
biện pháp để mang lại tình trạng do, ffic ĩà hầnh động để thực hiẹn an ninh.
“An ninh quốc gia” là “sự ổn định, phát triển bền vững của chê độ xã hội
chủ nghĩa và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sự bất khả xâm
phạm độc lập, chủ quyền, thong nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc” LXXV LXXVI .
Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (4-201 ỉ), Đảng ta chính thức đưa
vấn đề an ninh phỉ truyền thống vào văn kiện và được chỉ ra, như: “chống khủng
bố, bảo vệ môi trường và ứng phó với biên đổi khí hâu , toàn cầu, hạn chế sự
1
bùng nổ dân số, phòng ngừa và đẩy lùi những dịch bệnh hiểm nghèo” . Đại hội
đại biểu toàn quốc lần thứ XII (1-2016) chỉ ra một sổ vẩn đề toàn cầu như: an
ninh tài chính, an ninh năng lượng, an ninh nguồn nước, an ninh lương thực,
biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh, ạn ninh mạng, xung đột sắc tộc, tôn giáo,
khủng bố LXXVII LXXVIII . Đồng thời có lưu ý đến các hình thái chiến tranh kiểu mới
với hàm ý khả năng chuyển hóa giữa an ninh phi truyền thống và an ninh truyền
thống.
Trong cuốn Tìm hiểu mội sổ thuật ngữ trong Văn kiện Đại hội đại biểu
toàn quốc lần thứ XII của Đảng do Phùng Hữu Phú, Nguyễn Văn Đặng, Nguyễn
LXXV Từ điển Bách khoa quân sự Việt Nam, Nxb.Quân đội nhân dân, H.2004, tr 25.
LXXVI Luật của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chù nghĩa Việt Nam so 32/2004/QH11 ngày 3-
12-2004'về an ninh quẳc gia, Điều 3.
LXXVII Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb.Chính trị
quốc gia Sự thật, H.2011, tr.69.
LXXVIII Xem Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII,
Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2016, tr.72.
201
