Page 122 - Giao trinh quoc phong & an ninh
P. 122
qua đó xác định rõ cơ chế trong lãnh đạo, chỉ đạo và chỉ huy trong xây dựng và
hoạt động của khu vực phòng thủ.
Mọi hoạt động trong xây dựng khu vực phòng thủ phải đặt dưới sự lãnh đạo
tập trung, thống nhất của cấp ủy đảng, sự quản lý, điều hành của chính quyền các
cấp; trên cơ sở đó phát huy vai trò tham mưu và tổ chức thực hiện của các cơ
quan ban, ngành, đoàn thể ở từng cấp theo đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
được pháp luật quy định. Đặc biệt quan tâm xây dựng và phát huy vai trò nòng
cốt của cơ quan quân sự, bộ đội biên phòng (nếu có) và cơ quan công an địa
phương.
Hoạt động của khu vực phòng thù trong đấu tranh phòng, chống tội phạm,
biểu tình, gây rối; phòng, chống khủng bố, bắt cóc con tin, bạo loạn chính trị, bạo
loạn vũ trang, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, do người đứng
đầu cơ quan công an ở địa phương chủ trì tham mưu và chỉ huy lực lượng công
an phối hợp với quân đội trên địa bàn và các lực lượng khác xử lý theo chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn do pháp luật quy định. Hoạt động của khu vực phòng thủ
trong tình huống khẩn cấp về quốc phòng và chiến tranh, đặt dưới sự lãnh đạo
tuyệt đối, trực tiếp của cấp ủy đảng, sự chỉ đạo đỉều hành thống nhất của ủy ban
nhân dân, do chỉ huy trưởng cơ quan quân sự địa phương chủ trì tham mưu và chỉ
huy thống nhất các lực lượng vũ trang của khu vực phòng thủ, phối hợp với các
lực lượng khác sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu.
Hoạt động sẵn sàng chiến đấu và chiên đấu của lực lượng vũ trang trong khu
vực phòng thủ thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng
Bộ Công an. Đảng ủy Bộ Tư lệnh quân khu chủ trì, phối hợp với cấp ủy, chính
quyền địa phương cấp tỉnh; Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội chủ trì, phối hợp với cấp
ủy chính quyền địa phương cap huyện lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng và
1
hoạt động khu vực phòng thủ; trong trạng thái khẩn cấp về quốc phòng và trạng
thái chiến tranh lãnh đạo và chỉ huy thống nhất các lực lượng vũ trang thực hiện
nhiệm vụ chiến đấu.
1.3. Nguyên tắc xây dựng và hoạt động của khu vực phòng thủ
Một là, tuân thủ theo Hiến pháp và pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
129